La primera estrategia china de Alemania pone la tecnología en el centro de sus esfuerzos para reducir la dependencia de Beijing en áreas que van desde el suministro de materias primas, la protección de infraestructura crítica y la ciberseguridad hasta el contraespionaje y la lucha contra la desinformación.
El estrategia que la ministra de Asuntos Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock presentado el jueves (13 de julio) afirma que “tecnologías clave como los semiconductores, la inteligencia artificial y las tecnologías verdes se están volviendo cada vez más cruciales para la prosperidad y la seguridad”.
Aunque el canciller alemán Olaf Scholz tuiteó que el objetivo de su gobierno no es desvincularse de Pekín, la estrategia alemana adopta una postura más asertiva sobre China en materia tecnológica.
Materias primas
La estrategia alemana reconoce su dependencia de China para “varios metales y tierras raras” cruciales para la fabricación de chips, ya que el 94 % de las tierras raras de la UE provienen de China.
Esta dependencia ya le causó dolores de cabeza a Berlín la semana pasada después de que China anunciara controles de importación de galio y germanio, dos materias primas fundamentales para producir semiconductores.
La estrategia busca así diversificar sus importaciones de manera ganar-ganar, sugiriendo apoyar a sus socios en la extracción de materias primas “manteniendo más creación de valor” que la mera extracción en sus propios países, promoviendo así la “prosperidad” y el crecimiento económico.
Berlín ya se encuentra en el centro del esfuerzo de Europa por traer de vuelta la producción de semiconductores al Viejo Continente, con Intel planeando construir dos mega fábricas en Sajonia-Anhalt.
Infraestructuras críticas
La estrategia enumera las infraestructuras de telecomunicaciones como infraestructura crítica para la seguridad nacional y establece que las «redes públicas de telefonía móvil 5G» ya han sido protegidas por leyes específicas.
Además, asegura que la Ley de la Oficina Federal de Seguridad de la Información “establece que los operadores de infraestructuras críticas tienen la obligación de divulgar el primer uso previsto de un componente crítico”.
Sin embargo, a menudo se ha señalado a Alemania por demorarse en deshacerse de los equipos proporcionados por proveedores de alto riesgo como Huawei, que ha sido acusado de estar a merced del régimen autoritario de Beijing.
La estrategia no sugiere un cambio drástico de enfoque, sino que Berlín evaluará sector por sector en función de su nivel de criticidad. Por ejemplo, la Agencia Federal de Redes publicará una lista de funciones críticas para el sector energético en 2023.
Soberanía tecnológica
Además, Berlín desea “no volverse dependiente de tecnologías de terceros países que no comparten nuestros valores fundamentales”.
Para seguir el ritmo de China, el gobierno alemán planea invertir más en «tecnologías clave emergentes a tiempo» y utilizar métodos de «previsión estratégica» para identificarlas, impulsar la financiación de Investigación y Desarrollo y mejorar la protección de las patentes.
En esta nota, el Gobierno Federal reitera su compromiso con las regulaciones de la UE sobre tecnología, principalmente la Ley de Chip de la UE, la Ley de IA, la Ley de Datos y la Ley de Gobernanza de Datos.
Ciberseguridad y espionaje
El gobierno federal alemán señala que la ciberseguridad no es diferente de la seguridad analógica y escribe que son «dos caras de la misma moneda».
El documento advierte además contra los “actores cibernéticos chinos [that] se dedican al espionaje económico y académico en un intento de obtener acceso a los secretos comerciales y de investigación de las corporaciones alemanas”.
Berlin dijo que contribuirá a la Caja de Herramientas de Diplomacia Cibernética de la UE, que actualmente se está revisando, y trabajará con socios de ideas afines para construir regímenes de certificación internacional para evaluar la seguridad de la tecnología de la información.
Desinformación
Reiterando el compromiso de Alemania con Ucrania, la estrategia destacó la necesidad de luchar contra las campañas de desinformación y las narrativas falsas.
Berlín advirtió que la «democracia alemana también puede verse perjudicada por la promoción encubierta de intereses a instancias de las autoridades chinas», citando una ley que introduce un Registro de Lobby para la Representación de Intereses ante el Bundestag alemán y el Gobierno Federal destinado a crear más transparencia. en los esfuerzos de cabildeo.
Interferencia
El informe exige que las escuelas, universidades, profesores e investigadores alemanes se aseguren de que los Institutos Confucio respeten “el principio de la libertad de la ciencia, la investigación y la enseñanza académica” y desconfíen de la máxima transparencia de las actividades, “particularmente cuando se emplean fondos gubernamentales para la cooperación”. con China”.
Eventualmente, Berlín desea asegurarse de que la soberanía del país no sea violada por “actos de represión transnacional contra ciudadanos chinos”. El gobierno federal alemán promete tomar “contramedidas para hacer frente a las comisarías de policía en el extranjero”.
Para lograrlo, establece claramente que apuntará a células y organizaciones específicas vinculadas al Partido Comunista de China en Alemania.
