París organizará una ‘Cumbre para un Nuevo Pacto de Financiamiento Global’ única en su tipo los días 22 y 23 de junio para asegurar el financiamiento para la ayuda al desarrollo del Sur Global y la transición climática.
El reuniónbajo el patrocinio conjunto del presidente francés Emmanuel Macron y la primera ministra de Barbados, Mia Mottley, es «vital», según Elysée, que insiste en que solo «el diálogo y la solidaridad» garantizarán que «ningún país tenga que elegir entre luchar contra la pobreza y luchar contra el clima». cambiar».
Entre los asistentes estarán el secretario general de la ONU, António Guterres, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el canciller alemán Olaf Scholz y el presidente de Gabón, Ali Bondo Ondimba, además de otros jefes de estado y organizaciones de la sociedad civil.
Se necesita acción urgente
La necesidad de acción es urgente, ya que el Fondo Monetario Internacional (FMI) clasificados 39 países de bajos ingresos como atravesando ‘angustia por deuda’, y se necesita urgentemente una conversación sobre posibles renegociaciones o amortizacionesya que el aumento de las tasas de interés en todo el mundo se siente primero y peor en los países de bajos ingresos.
Estas naciones casi no tienen margen fiscal, mientras enfrentan la urgencia de financiar una transición verde y sostenible.
A informe publicado durante la COP27 en noviembre de 2022 estimó que $2,4 billones de financiamiento externo es necesario anualmente hasta 2030 para financiar la transición verde en los mercados emergentes.
Esta cifra podría alcanzar los 4 billones de dólares, según los cálculos del Instituto de Economía Climática (I4CE).
Esto significa que además del alivio de la deuda y la ayuda multilateral para el desarrollo, también se necesitan con urgencia flujos de capital privado, aunque están luchando por llegar a los países más necesitados.
Al mismo tiempo, la confianza entre los países desarrollados y el Sur Global se ha “erosionado”, dijo el Elíseo después de que fracasara el compromiso de 2009 de que los países del G20 gastaran 100.000 millones de dólares al año para la transición climática. La OCDE descubrió que para 2020, la cantidad total era más de $ 15 mil millones por debajo.
Reformando el sistema
Si bien la cumbre no dará como resultado ningún acuerdo internacional formal, se espera que «reconcilie la forma en que los diferentes actores financieros» trabajan juntos, dijo a EURACTIV Claire Eschalier, gerente senior de proyectos en I4CE.
Según ella, esto debería estar respaldado por una revisión radical de cómo funciona el sistema financiero para que los fondos públicos puedan maximizar el apalancamiento de los fondos privados y garantizar que el dinero se gaste de la manera más eficiente.
“Necesitamos traer dinero donde podamos esperar un cambio sistémico”, dijo Eschalier, advirtiendo que estas inversiones pueden no ser las más rentables y necesitarían el respaldo de los gobiernos.
Al mismo tiempo, se ha pensado mucho en desarrollar qué forma podría tomar una reforma del sistema bancario multilateral.
«Tanto el FMI como el Banco Mundial se crearon hace mucho tiempo y ahora necesitan una reforma», dijo David McNair, director ejecutivo de ONE Campaign, a EURACTIV, señalando su burocracia lenta y su incapacidad para asignar fondos a los altos cargos. proyectos de impacto.
Además de esto, los países europeos tienen la mayoría de las acciones con derecho a voto en estas instituciones, lo que creó un ‘déficit democrático’ en la representación de los países del Sur Global.
Según McNair, la reforma del Banco Mundial o del FMI es poco probable, un asiento del G20 para la Unión Africana tiene una mejor probabilidad de éxito a corto plazo. Mientras tanto, argumentó que los países europeos podrían usar su poder accionario para ayudar a reducir el costo del capital..
Aunque el Elysée permanece en silencio sobre el resultado de las negociaciones, los debates podrían considerar la reducción de los índices de suficiencia de capital de los bancos internacionales de desarrollo para permitir inversiones más riesgosas.
Suspensión de deuda y ‘Derechos Especiales de Giro’
La cumbre también debería ayudar a revisar el marco común del G20 sobre la suspensión del servicio de la deuda, que ha sido solicitado por Chad, Etiopía y Zambia, pero se ha enfrentado a retrasos en su implementación y no logró movilizar a los acreedores privados.
“Si un país solicita el tratamiento de la deuda bajo el marco actual, es sancionado. Ves a las agencias de calificación crediticia rebajándolas y a los países esperando casi dos años para recibir tratamiento”, dijo el exdirector ejecutivo del FMI, Daouda Sembene, que aboga por más incentivos que empujen a los acreedores privados a “moverse rápido” en la concesión de acuerdos de reestructuración de la deuda a estos países.
La cumbre también genera expectativas con respecto a la reasignación de los Derechos Especiales de Giro (DEG), un activo de reserva internacional creado por el FMI para proporcionar liquidez a los países en tiempos de crisis y movilizado en 2021. para absorber las consecuencias económicas de la pandemia.
Dado que los DEG se prorratean en función de la escala de la participación accionaria de cada país en el FMI, en su mayoría terminaron en las economías que no los necesitaban por completo, y el G20 acordó reciclar $ 100 mil millones de DEG a países vulnerables, con alrededor $75 mil millones comprometidos a través del FMI hasta ahora.
La idea es recanalizar los DEG a través de bancos de desarrollo como el Banco Africano de Desarrollo para proporcionar préstamos de bajo costo a países vulnerables.
“El Banco Africano de Desarrollo presentó una propuesta para ayudar a usar los DEG para impulsar los préstamos, pero es necesario que más países se comprometan”, explicó. Sembene, quien espera que la cumbre aliente a más naciones a contribuir.
Todas las opciones de financiación sobre la mesa
Dada la magnitud de las necesidades del Sur Global, ya tenso por la pandemia y la guerra de Ucrania, los expertos dijeron que todas las opciones deberían estar sobre la mesa, incluida una nueva gravamen de envío y la propuesta de Barbados de pausar reembolsos de préstamos por dos años en caso de desastres climáticos o pandemias.
Al mismo tiempo, una solución viable solo es posible si todos los acreedores se sientan a la mesa y cooperan.
“La competencia no ayuda. Los acreedores multilaterales, bilaterales y privados deben unir fuerzas”, dijo Sembene.
Esto también se aplica a China, uno de los principales acreedores bilaterales de África, que posee el 12 % de la deuda del continente y desempeña un papel clave en la financiación de infraestructuras, principalmente debido a su velocidad sin igual en los préstamos.
Sin embargo, la cooperación es lenta. Los analistas dicen que China y Rusia están reforzando su presencia en África para aprovechar sus ricos recursos naturales en medio de graves advertencias de las agencias de la ONU de que «Todos señalan con el dedo a los demás y dicen ‘tú mueves primero'», dijo McNair a EURACTIV.
¿“Otra cumbre más”?
Otra preocupación antes de la cumbre es la falta de acciones y medidas específicas.
“El riesgo es que esto sea otra cumbre más”, dijo McNair, y agregó que los países del Sur Global no necesitan promesas sino inversiones.
Faten Aggad, asesor de la African Climate Foundation, expresó su preocupación por el bajo nivel de compromiso en la Cumbre entre los jefes de estado y la creciente frustración entre los líderes africanos.
“El resultado dirá las cosas correctas, pero estamos más preocupados por el seguimiento”, dijo.
Sembene, por otro lado, es más optimista, quizás debido a sus menores expectativas para la cumbre.
“Se supone que la Cumbre no es una oportunidad para tomar decisiones, y esperamos que ayude a avanzar hacia decisiones importantes y generar cierto impulso”.
