A pesar del interesante orden del día del pleno de la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFoE) celebrado en el Parlamento Europeo en Estrasburgo durante el fin de semana, los ciudadanos que participaron en ella consideraron que los legisladores de la UE no estaban realmente interesados en hacer un seguimiento justo y concreto de las recomendaciones.
La reunión de Estrasburgo fue uno de los pasos más significativos del CdE, un experimento democrático de la UE en el que los ciudadanos participan en la elaboración de las políticas comunitarias. Pero los participantes se mostraron decepcionados por el hecho de que los políticos no hayan llevado las recomendaciones más allá de la fase de escucha.
«Esperaba que los políticos hubieran dado sugerencias sobre cómo satisfacer nuestras peticiones, en lugar de hacer declaraciones generales o tratar de incluir temas en sus agendas, que no tienen nada que ver con nuestras recomendaciones», dijo a EURACTIV el danés Petersen Troels De Leon, de 44 años.
Añadió que los políticos sí se esforzaron por escuchar las recomendaciones. Aun así, las esperanzas no eran grandes más allá de esto, ya que algunos eurodiputados dijeron explícitamente que sólo trabajarían en las recomendaciones que les interesaban.
Como ya informó EURACTIV en las fases iniciales del CoFoE, la falta de procedimientos de seguimiento detallados podría crear problemas a la hora de aplicar las recomendaciones de los ciudadanos.
Nicolas Morávek, de la República Checa, dijo EURACTIV que valora positivamente la experiencia.
«El ambiente general fue muy agradable; todo el mundo fue muy amable». Sin embargo, sólo «alrededor del 50% de los políticos estaban realmente interesados en lo que decíamos».
El CoFoE ve a los ciudadanos implicados en tres niveles de participación: el primero se articula en torno a cuatro paneles de ciudadanos, en los que una selección aleatoria de 800 ciudadanos elabora recomendaciones gracias a reuniones presenciales y online.
Los paneles 2 y 3, dedicados a los valores de la democracia, la salud y el medio ambiente, concluyeron sus 90 recomendaciones en Florencia y Varsovia. Cuarenta representantes de estos dos paneles participaron en la reunión de Estrasburgo el pasado fin de semana en el Parlamento Europeo.
¿No se toman en serio?
Pero algunos participantes consideraron que los eurodiputados no les tomaban en serio e incluso no les interesaba lo que tenían que decir.
«Tuve la impresión de que algunos eurodiputados estaban totalmente desinteresados por nuestras ideas. En el grupo de trabajo, algunas de las declaraciones realizadas parecían indicar que no se tomaban en serio nuestro papel y nuestro compromiso, mientras que otros trataban de explotar algunas de nuestras propuestas para conseguir sus intereses políticos», declaró a EURACTIV la italiana Chiara Alicandro.
Del mismo modo, Valentina Barzani, de Italia dijo a EURACTIV que «si tengo que calificar el evento en general, diría que 7/10. Como ciudadanos, somos más maduros en el debate que en las primeras reuniones».
«Sin embargo, esperaba un debate más concreto sobre las recomendaciones, especialmente en los grupos de trabajo. Hemos recibido reacciones generales a nuestras propuestas. Afortunadamente, se nos ha asegurado en varias ocasiones, especialmente por parte de los miembros de la Comisión, que nuestras recomendaciones serán analizadas seriamente».
El segundo nivel de participación se refiere a los paneles nacionales organizados por los Estados miembros, en los que los ciudadanos elaboran recomendaciones de forma similar a los paneles europeos. Algunos representantes de estos últimos participaron en Estrasburgo.
«Pasé un tiempo maravilloso al poder trasladar las recomendaciones belgas al Parlamento Europeo y conocer las recomendaciones tanto de otros paneles nacionales como de los paneles ciudadanos europeos. Parece que hay muchas ideas similares, lo que da más fuerza a las recomendaciones formuladas», dijo Dorien Nijs, de Lovaina, a EURACTIV.
También le preocupa el proceso de aplicación de las recomendaciones: «Espero que los políticos no vayan a utilizar sólo las recomendaciones que encajen en su agenda política. No se trata de una selección; todas las recomendaciones merecen un enfoque similar».
Los paneles europeos 1 y 4, en un sa economía más fuerte, la justicia social, el empleo, la educación, la cultura, el deporte, la transformación digital, y sobre la UE en el mundo y la migración, respectivamente, finalizarán sus recomendaciones en Dublín y Maastricht en febrero.
Estos paneles debatirán sus propuestas con el pleno de la Conferencia, como ya hicieron los paneles 2 y 3.
El Pleno está compuesto por 198 representantes del Parlamento Europeo, 54 del Consejo, 3 de la Comisión Europea, 108 de los Parlamentos nacionales y 108 ciudadanos.
El tercer nivel de participación se refiere a la plataforma digital multilingüe, donde todo el mundo puede presentar ideas y organizar eventos relacionados con la conferencia.El pleno evaluará finalmente las aportaciones de la plataforma de la misma manera.
No hay detalles sobre cómo se aplicarán las recomendaciones desde el punto de vista del procedimiento.
Como dijo a EURACTIV la vicepresidenta de la Comisión Europea, Dubravka Šuica, «el consejo ejecutivo hará un seguimiento de las recomendaciones sin votarlas, pero intentando llegar a un acuerdo de forma consensuada». Sin embargo, no pudo dar más detalles sobre estos procedimientos.
El Pleno de la Conferencia, junto con el Consejo Ejecutivo, elaborará un informe del CdE, que la Presidencia conjunta evaluará finalmente.
