Bienvenido al resumen económico semanal de EURACTIV. Puedes suscribirte a la newsletter aquí.
Las discusiones de la UE con Australia sobre el «doble precio» de las materias primas durante las negociaciones de un acuerdo de libre comercio (TLC) apuntan a un conflicto de objetivos en el enfoque de la UE para garantizar el suministro de materias primas críticas.
Las negociaciones del TLC sufrieron un revés a principios de esta semana cuando el ministro de Comercio de Australia, Don Farrell, consideró que el acceso al mercado agrícola ofrecido por los negociadores de la UE era insuficiente y, posteriormente, regresó a Canberra.
Si bien el principal punto de conflicto se refiere al acceso al mercado agrícola, el desacuerdo en torno a la doble fijación de precios es muy importante para la política de materias primas críticas de la UE.
A la UE le gustaría tener acceso a las materias primas australianas en las mismas condiciones que los consumidores australianos y, por lo tanto, quiere que Australia se comprometa con una política que prohíba los llamados precios dobles que perjudican a las empresas de la UE en comparación con las australianas.
Una de estas políticas es la política del gobierno regional de Australia Occidental de reservar el 15% de la producción de gas natural licuado (GNL) de cada proyecto de exportación de GNL para el mercado nacional, lo que reduce los precios para los consumidores de gas doméstico.
Desde una perspectiva europea, insistir en este tema tiene sentido. Más aún, dado el hecho de que la Comisión Europea propuso que la UE aumente la capacidad de procesamiento de al menos el 40% de su necesidad de materiales estratégicos procesados para 2030 en su Ley de Materias Primas Críticas (CRMA).
El número actual está lejos de este objetivo, como muestra el gráfico de la semana a continuación, y los estados miembros de la UE quieren un objetivo aún mayor del 50% en su posición de negociación para la CRMA.
Si la UE quiere desarrollar esta capacidad de procesamiento y si esta incipiente industria europea quiere ser competitiva, necesita ser abastecida con materias primas a precios razonables.
Sin embargo, la Comisión de la UE quiere que la CRMA sea algo más que una política para garantizar el suministro de materias primas críticas. La UE quiere ser una alternativa a otros actores, que se limitan a extraer recursos valiosos y dejan a los países de origen con los problemas que conlleva la dependencia de la minería.
La UE quiere ayudar a terceros países a desarrollar sus industrias a lo largo de la cadena de valor, para que puedan tener más actividades de valor añadido que la mera extracción de materias primas.
Ya es un poco difícil ver cómo la UE quiere combinar un aumento masivo de las capacidades de procesamiento nacionales con una escalada adicional de las capacidades de procesamiento en otros países. Sin embargo, dado que la idea de la CRMA es depender mucho menos de China, tal vez sea posible hacer ambas cosas.
En la práctica, sin embargo, la tensión entre los dos objetivos se hace evidente en un debate como el de la doble fijación de precios.
Los exportadores de materias primas a menudo tienen dificultades para establecer otras industrias.
El sector de materias primas altamente rentable atrae a trabajadores con salarios muy competitivos, lo que eleva los costos laborales para las industrias en todos los ámbitos. Agregue a eso el hecho de que las exportaciones de materias primas elevan el valor de la moneda nacional, y se vuelve aún más difícil para cualquier fabricante intermedio ser competitivo en el mercado global.
El doble precio puede compensar parte de estas desventajas al reducir los costos de insumos para las empresas. Por lo tanto, podría ser una de las pocas opciones políticas para que estos países ayuden a establecer algunas industrias más sofisticadas junto a sus gigantes mineros.
En lugar de doble precio, la UE quiere ayudar a terceros países con «asociaciones estratégicas» que podrían implicar inversiones europeas en instalaciones de procesamiento locales.
No hay nada que decir en contra de tales asociaciones estratégicas, pero si tienen el precio de que los terceros países tengan que abstenerse de acciones de política industrial como la doble fijación de precios, entonces, después de todo, la UE no es tan diferente de cualquier otra potencia económica intransigente.
La Comisión Europea propuso una capacidad de procesamiento del 40% para materias primas críticas para 2030 como objetivo de autosuficiencia de la UE en la Ley de Materias Primas Críticas (CRMA).
Como muestra el gráfico de esta semana, este objetivo solo lo alcanzan o lo superan muy pocas materias primas, por ejemplo, cobalto, hierro y cobre.
Para muchas materias primas, la UE no tiene ninguna capacidad de procesamiento, según datos de Eurostat.
La lista del gráfico no incluye todas las materias primas críticas, sino solo aquellas para las que la oficina europea de estadística Eurostat proporciona datos.
Puede encontrar todas las ediciones anteriores del Economy Brief Chart de la semana aquí.
La Comisión de la UE adopta reglas de implementación para el Reglamento de Subvenciones Extranjeras (FSR). El lunes (10 de julio), la Comisión de la UE adoptado el reglamento de aplicación de la FSR, que entrará en vigor el miércoles (12 de julio), y muy esperado especialmente por las empresas internacionales. Las reglas de implementación establecen qué empresas deben informar qué subsidios extranjeros y cómo. Las empresas deberán comenzar a notificar la información relevante antes del 12 de octubre de este año.
Se espera que las negociaciones sobre las normas de diligencia debida de la UE se aceleren en septiembre. Se espera que la presidencia española del Consejo de la UE impulse las conversaciones sobre las reglas de responsabilidad empresarial propuestas a partir de septiembre, con el fin de llegar a un acuerdo antes de que finalice el mandato actual. Si bien los negociadores del Parlamento Europeo y los estados miembros acordaron algunos puntos del proyecto de ley esta semana, aún tienen que ponerse de acuerdo sobre los aspectos más polémicos, como el alcance de la empresa y el nivel de armonización. Leer más.
El Consejo de la UE revisa a la baja el presupuesto propuesto para 2024. El miércoles (12 de julio), los embajadores de los estados miembros de la UE llegaron a una posición común sobre el presupuesto propuesto de la UE para 2024, proponiendo ajustes a la baja en varios rubros, pero aumentando el gasto en ayuda humanitaria en apoyo de Ucrania. Con un enfoque definido como “prudente y realista”, los embajadores de la UE propusieron 187.000 millones de euros para 2024 (frente a 189.300 millones de euros), una decisión a la que probablemente se opondrá el Parlamento Europeo en las próximas negociaciones.
Avances en el Pilar 1 del acuerdo fiscal de la OCDE. El miércoles (12 de julio), 138 países acordado en una «declaración de resultados», diciendo que hubo un «avance significativo» en el trabajo para acordar cómo se debe implementar el pilar 1 del acuerdo fiscal de la OCDE de octubre de 2021. El Pilar 1 debería permitir que una parte del impuesto sobre la renta pagado por las grandes empresas multinacionales fuera de su país de residencia hacia el país en el que se generan los ingresos, una petición central de muchos países europeos que habían comenzado a implementar impuestos digitales para gravar algunos de los ingresos generados por los gigantes tecnológicos estadounidenses en Europa. Sin embargo, aún no se han acordado todos los detalles. La OCDE espera terminar el trabajo para enero de 2024.
Moneda digital del banco central y creencias heterogéneas sobre la estabilidad bancaria: el papel del dinero público como depósito de valor. Manuel Muñoz y Oscar Soons analizan los riesgos para la estabilidad financiera como resultado de la implementación de monedas digitales del banco central (CBDC), argumentando que las CBDC pueden aumentar el bienestar social a pesar de la desintermediación parcial de los bancos.
El largo camino hacia la implementación del Pilar Uno: impacto de los umbrales mínimos globales para países clave en la implementación efectiva de la reforma. Muy actual, dado el reciente avance del Pilar 1 de la OCDE, esta nota de Mona Barake, Elvin Le Pouhaer y Quentin Parrinello del Observatorio Fiscal de la UE examina el impacto de la reciente introducción de umbrales mínimos para la implementación global de la reforma del Pilar 1, argumentando que la implementación por parte de EE.UU. será crucial.
Información adicional de Silvia Ellena.
