Los países del Mercosur cancelaron las conversaciones comerciales con la UE que debían celebrarse en Buenos Aires a partir del jueves y viernes (29 y 30 de junio) en lo que se consideró un intento del presidente de Brasil, Lula da Silva, de ganar tiempo y presentar una contrapropuesta a la las demandas más recientes del bloque.
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Las conversaciones UE-Mercosur han estado en curso desde la década de 1990, pero un terreno común entre el bloque y los países del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay) se encontró recientemente, en 2019, aunque las posiciones del presidente brasileño Jaïr Bolsonaro sobre el respeto al medio ambiente. y los pueblos indígenas habían estancado algunos avances.
A medida que continuaban las negociaciones, el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales pidieron cláusulas que establecieran el respeto mutuo por el medio ambiente y los derechos humanos, a lo que la Comisión Europea propuso un “carta adjuntacomo anexo al acuerdo alcanzado en 2019 que refleja las inquietudes planteadas “reafirmando su compromiso [both side] para la implementación efectiva del Acuerdo de París”.
Sin embargo, dado que la carta no es vinculante para ninguno de los bloques comerciales, no logra sofocar las demandas de quienes aún se oponen al acuerdo de libre comercio en su forma actual.
Del lado francés, en particular, ha habido llamados para introducir las llamadas «cláusulas espejo» que obligarían a los productores de ambos lados a respetar los estándares de salud y ambientales.
La Asamblea Nacional francesa incluso adoptó una resolución el 13 de junio, en la que pedía la renegociación del acuerdo de libre comercio para garantizar la inclusión de cláusulas sociales y medioambientales, una medida que la Comisión Europea ha declarado reiteradamente que está fuera de discusión.
Al otro lado del Atlántico, los países del Mercosur no están a favor de tener la carta adicional al acuerdo, aunque no sea vinculante.
La carta imposibilitaría llegar a un acuerdo ya que representa una “amenaza” para las buenas relaciones entre los dos bloques comerciales, dijo recientemente el presidente brasileño, Luiz Inacio Lula da Silva.
Se necesita más tiempo
Sin embargo, se informó que la reunión fue cancelada por una razón: la contrapropuesta que los países del Mercosur han estado preparando durante las últimas semanas en respuesta a la propuesta de la Comisión Europea aún no está lista, la prensa brasileña informado.
Dado que las empresas de la UE tendrían demasiado acceso a los contratos públicos brasileños según la versión actual del acuerdo de libre comercio, Lula propone reservar los contratos públicos brasileños para las pequeñas y medianas empresas brasileñas y para que las empresas de la UE queden excluidas de los contratos de salud pública. .
La contrapropuesta también exige una fecha límite para las transferencias de tecnología y un mayor acceso de las empresas tecnológicas brasileñas al mercado de la UE.
Sin embargo, tales demandas, como las de los legisladores de la UE, requerirían reabrir las negociaciones.
“A riesgo de matar las oportunidades de desarrollo para las pequeñas y medianas empresas brasileñas”, Lula no debe ceder en este punto, explica el economista Maxime Combes en una nota para la Asociación Internacional de Técnicos, Expertos e Investigadores (Aitec), co- líder del colectivo francés Stop CETA-Mercosur.
Progreso poco probable para julio
Dadas estas circunstancias, “ahora es muy poco probable que la Comisión Europea pueda anunciar algún avance sustancial en el acuerdo UE-Mercosur en la cumbre UE-CELAC” en julio, agregó Combes.
Esta cumbre, que reunirá a los líderes de la UE con sus homólogos latinoamericanos y caribeños, prevista para los días 17 y 18 de julio, podría haber sido una oportunidad, bajo la Presidencia española de la UE, de avanzar en las negociaciones para firmar el acuerdo este año.
Al igual que la Comisión Europea y Portugal, España es partidaria de firmar el tratado lo antes posible.
Lo mismo ocurre con Lula, quien pidió una firma rápida en la cumbre del Pacto Global de Financiamiento en París el 23 de junio.
Lula aún no ha confirmado si visitará Bruselas para la cumbre UE-CELAC del próximo mes, una situación que, según Combes, es “una forma de ganar tiempo”.
De acuerdo con información del colectivo CETA-Mercosur, el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, tampoco ha confirmado su participación.
Sin embargo, si se reabriera el acuerdo firmado en 2019, “nadie sabe qué puede pasar” o “quién impondrá su punto de vista al otro”, concluye Combes.