Con la presidencia francesa del Consejo de la UE hasta julio y un gobierno socialdemócrata en el poder en Alemania, en Bruselas hay muchas esperanzas de que se avance en expedientes clave relacionados con el trabajo, como la revisión de la Directiva sobre Comités de Empresa Europeos (CEE).
Para los defensores del derecho de los trabajadores a la codeterminación en las empresas, los últimos años han visto relativamente poco movimiento. Los elementos clave de la legislación de la UE, como la Directiva sobre los comités de empresa europeos, apenas se han tocado.
«Llevamos relativamente mucho tiempo esperando iniciativas legales en el ámbito de los derechos colectivos», explica Maxi Leuchters, jefe de división de la Fundación Hans-Böckler, organización sin ánimo de lucro que da voz a los trabajadores.
Si bien es famosa la influencia de los comités de empresa en Alemania y Francia, que a menudo suponen un problema para los directivos, la directiva que debía exportar el concepto a toda la UE, la directiva sobre comités de empresa europeos, ha recibido poca atención fuera del Parlamento Europeo, salvo un manual de 2018 publicado por la Comisión Europea.
Pero la confluencia del nuevo gobierno en Berlín y la presidencia francesa del Consejo de la UE ha hecho que los defensores de la voz de los trabajadores sean más optimistas.
«Tenemos grandes esperanzas en que la Presidencia francesa del Consejo refuerce los comités de empresa europeos», dijo Leuchters a EURACTIV.
La directiva sobre los comités de empresa europeos había sido inicialmente una iniciativa francesa, tras las protestas en las fábricas de Peugeot en la década de 1990, dijo a EURACTIV la legisladora socialista de la UE Gabriele Bischoff.
Con los socialdemócratas en el poder en Berlín, el equilibrio ha cambiado y los gobiernos socialistas representan ahora una parte importante de los líderes en el Consejo de los 27.
«Con el nuevo gobierno alemán, esto puede conducir también a nuevas mayorías en el Consejo», añadió Leuchters. «En diciembre, tuvimos la primera reunión del Consejo Europeo en la que los partidos conservadores de Europa no tenían mayoría».
La influencia que los defensores de la voz de los trabajadores y los sindicatos son capaces de ejercer en el nuevo gobierno alemán se ilustró mejor con un pequeño percance. El acuerdo de coalición que se envió a los periodistas el 24 de noviembre de 2021 indicaba que el última persona en editar era Reiner Hoffman, el jefe de la organización sindical alemana DGB.
Dado que el presidente francés Emmanuel Macron había destacado las cuestiones laborales en su famoso 2017 de la Sorbona discurso, Leuchters dijo que la superposición de la presidencia francesa y el nuevo gobierno alemán presentaba una «ventana de oportunidad.»
La directiva del CEE ve renovada su actividad
El CEE, al que algunos han llegado a calificar de «hijastro no querido», puede ser el mayor beneficiario de la nueva y mayor influencia de los sindicatos y los defensores de la voz de los trabajadores.
El CEE, que fue revisado por última vez en 2009, se enfrenta ahora a un nuevo impulso del Parlamento Europeo para que la Comisión Europea proponga su revisión, algo a lo que la Comisión se ha mostrado hasta ahora reacia.
«Ya hemos tenido varias discusiones sobre este tema con la Comisión Europea, que ha propuesto repetidamente enfoques no legislativos», dijo Leuchters.
Uno de los principales puntos de fricción que los defensores de los trabajadores quieren abordar es la falta de sanciones disponibles en caso de que la dirección de la empresa no consulte a los representantes de los trabajadores a su debido tiempo, un problema común.
«Al final, sólo se informa y consulta a la gente cuando la medida ya se ha aplicado. Y al final, eso no está en el espíritu de la directiva», explicó Leuchters, señalando que las vías de sanción disponibles eran demasiado ineficaces.
Su opinión parece ser compartida por el legislador conservador alemán de la UE Dennis Radtke, que lidera un informe en curso sobre una propuesta de revisión de la directiva del CEE por parte del Parlamento Europeo.
«No queremos reinventar la rueda. Ahora se trata más de calidad que de cantidad. Un mecanismo de sanción reforzado es sin duda una palanca importante en este sentido», dijo Radtke a EURACTIV.
Su oficina espera que el informe se vote en la comisión de trabajo del Parlamento en mayo o junio, antes de someterlo a votación parlamentaria en junio o julio, lo que llevaría a la Comisión Europea a tomar la iniciativa.
