Ante el cambio de las realidades geopolíticas, la UE y la ASEAN deberían colaborar más estrechamente para hacer frente a la evolución de las crisis y reforzar los enfoques multilaterales, declaró a EURACTIV el Primer Ministro camboyano Hun Sen, actual Presidente de la Unión del Sudeste Asiático, antes de la primera cumbre conjunta de ambos bloques.
Los líderes de la UE se reunirán con sus homólogos de la ASEAN en Bruselas el miércoles 14 de diciembre para conmemorar el 45 aniversario de sus relaciones diplomáticas. Los dos bloques tienen previsto debatir ámbitos de cooperación futura, como el comercio, las transiciones ecológica y digital y la salud.
«La ASEAN y la UE son socios naturales, ya que son las dos agrupaciones regionales más importantes que han ejemplificado cómo el multilateralismo sigue siendo la mejor solución para los problemas regionales y mundiales que nos afectan a todos», declaró Hun Sen.
La UE ya destacó la importancia de una estrecha colaboración con la ASEAN en su estrategia Indo-Pacífica publicada en 2021.
Desde la agresión rusa a Ucrania, la UE ha intensificado aún más su impulso para estrechar lazos con la región, que cada vez adquiere mayor importancia geoestratégica y económica.
¿Puntos en común sobre Ucrania?
La UE desea que el comunicado conjunto de la cumbre califique la guerra de Ucrania de acto de agresión por parte de Rusia. Un funcionario de la UE dijo que el bloque era muy positivo sobre las perspectivas de la redacción, ya que muchos países de la ASEAN comparten ampliamente las preocupaciones occidentales, aunque admitió que no era una tarea fácil.
A pesar de las estrechas relaciones históricas de la mayoría de los países de la ASEAN con Rusia, sólo Laos y Tailandia no apoyaron en octubre la resolución de la ONU que instaba a Rusia a retirarse inmediatamente de Ucrania y declaraba ilegales las anexiones rusas de territorios ucranianos capturados.
«Nuestra opinión y posición sobre la guerra en Ucrania se basan en los principios del derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas. Tenemos la firme opinión de que deben respetarse la independencia, la soberanía y la integridad territorial», subrayó Hun Sen.
Junto a Singapur, que promulgó sanciones contra Rusia, Camboya fue uno de los países que más apoyó a Ucrania.
Aunque Camboya siempre estará «agradecida por la inestimable ayuda» de la antigua Unión Soviética, Hun Sen subrayó que la violación del derecho internacional por parte de Rusia no debía quedar sin respuesta.
«Como Estado pequeño, apoyándonos en el derecho internacional, el orden internacional basado en normas es el único medio de buscar la justicia y de impedir un orden basado en ‘el poder es el derecho'», añadió.
No echar leña al fuego
Aunque la ASEAN no tomaría partido y se opone a cualquier forma de «política de bloques», estaría bien situada para «forjar un diálogo constructivo en la construcción de la confianza entre muchas partes implicadas», dijo Hun Sen.
«No queremos formar parte de la política de contención de China, ni apoyar ninguna guerra por la hegemonía».
Por el contrario, «todos los líderes de la ASEAN comparten la opinión común de que unas relaciones estables entre EE.UU. y China son extremadamente críticas para la paz y la estabilidad mundiales, así como para el desarrollo sostenible», afirmó y subrayó que los países de la ASEAN aspirarían a «trabajar con ambas superpotencias».
Hun Sen dijo que estos «aspectos de confrontación» serían «menos graves para las relaciones UE-China». Sin embargo, los peligros de la política de bloques seguirían presentes en muchos ámbitos.
«La ASEAN y la UE tienen un importante papel que desempeñar mostrando cómo el multilateralismo puede funcionar para crear confianza. Debemos evitar echar leña al fuego», afirmó.
¿Socios afines?
La corriente Plan de acción ASEAN-UE que durará hasta 2027, está previsto que sea una de las principales piedras angulares de la intensificación de la cooperación e incluye diversas áreas que van desde la política y la seguridad hasta la cooperación económica.
El nuevo plan de acción «reafirmará nuestra creencia mutua en un orden internacional abierto, inclusivo y basado en normas, reiterará nuestro compromiso con la integración regional y reforzará nuestra cooperación regional para lograr la paz, la estabilidad y la prosperidad», declaró el primer ministro camboyano.
Sin embargo, aunque ambos bloques comparten planteamientos, especialmente en lo que se refiere a la necesidad de un orden internacional basado en normas, sigue habiendo puntos de fricción en materia de derechos humanos.
El golpe militar en Myanmar en 2021 y la masacres que vinieron con él han sido recibidos con malestar por los responsables políticos europeos.
En 2020, la UE también decidió retirar algunaspreferencias arancelarias para Camboya por la represión contra la oposición.
