Los ocho países de la UE conocidos como «la alianza de la responsabilidad» que se pronunciaron a favor de una pronta vuelta a las normas estrictas de la deuda en un documento de posición en septiembre de 2021 están siendo empujados hacia el compromiso, con incluso Alemania adoptando un tono más conciliador. EURACTIV Alemania informa.
Aunque estos Estados miembros, entre los que se encuentran Austria, los Estados miembros escandinavos, los Países Bajos y la República Checa, siguen insistiendo en unos presupuestos públicos saneados, ya no se habla de una vuelta inmediata a las estrictas normas anteriores. Por el contrario, parece estar surgiendo un amplio consenso sobre la necesidad de reformas.
«Hemos aprendido las lecciones de los errores del pasado, cuando nos apresuramos demasiado a restablecer las finanzas públicas y destruimos el crecimiento en el proceso», dijo el 18 de enero el ministro francés de Finanzas, Bruno Le Maire, durante una conferencia de prensa en Bruselas.
«Nadie pide hoy que volvamos inmediatamente a las reglas presupuestarias estrictas», añadió.
El papel clave de Alemania
Muchos Estados de la alianza fiscalmente conservadora esperaban que Alemania se uniera a su petición de aplicar una rígida política de austeridad de la UE cuando Christian Lindner, del partido liberal FDP, se hizo cargo del Ministerio de Finanzas alemán.
Sin embargo, el ministerio dirigido por el FDP ha demostrado que está dispuesto a comprometerse con la reforma.
Por ejemplo, en la reunión de la semana pasada de los ministros de Economía de la UE, Lindner subrayó que Alemania estaba «abierta al progreso y al desarrollo» de las normas.
La secretaria de Estado parlamentaria del Ministerio de Finanzas, Katja Hessel, también subrayó que la reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento era un «objetivo importante» que «queremos aplicar junto con nuestros vecinos.»
Aunque Hessel afirmó que Alemania seguirá abogando por unas finanzas «sólidas y sostenibles» a nivel de la UE, también destacó el «papel mediador» de Alemania en el debate.
«Una reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento debe garantizar también que se puedan financiar las futuras inversiones para la modernización de la UE», dijo Hessel a EURACTIV.
El fiscalmente conservador
Parece que también se está produciendo un cambio de rumbo en los Países Bajos, que también se unió a la alianza fiscalmente conservadora y que a menudo es calificado como uno de los llamados Estados «frugales» de la UE.
El acuerdo de coalición del recién elegido gobierno holandés habla de un «diálogo constructivo» en el que los holandeses quieren entrar para reformar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Las propuestas de reforma presentadas por los Estados miembros del sur de la UE «de forma imparcial y abierta» serán discutidas por el nuevo gobierno, según dijo un portavoz a EURACTIV.
Suecia y Dinamarca también se muestran comedidos en el debate. «Es importante mantener un amplio debate al respecto en la UE y tomarse el tiempo necesario para pensar en cómo proceder», ha dicho el Ministerio de Economía sueco.
Austria es el único país que actualmente se mantiene obstinado en el asunto. En la reunión de la semana pasada de los ministros de Finanzas de la eurozona, el ministro austriaco de Finanzas, Magnus Brunner, abogó por «volver a normas más estrictas cuando la crisis haya terminado».
El camino de la reforma
Debido a la pandemia, las normas fiscales de la UE siguen suspendidas.
Sin embargo, a partir de 2023 volverá a aplicarse el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, junto con sus normas de endeudamiento, que establecen que la deuda pública no puede superar el 60% y el déficit anual no puede exceder el 3% de la producción económica.
Los países de la UE para los que la marca del 60% parecía un objetivo poco realista incluso antes de la pandemia están ahora aún más lejos de ella. La deuda nacional de Italia, por ejemplo, ha aumentado hasta el 155% de su producto interior bruto (PIB).
Las normas de endeudamiento vigentes obligarían a Italia a situar su deuda por debajo del 60% en 20 años. Muchos otros Estados también tendrían dificultades para alcanzar esa marca o no verían el sentido de hacerlo en un momento en que la deuda pública se puede pedir a tipos de interés cero en muchos ámbitos.
Le Maire, que dirigirá las negociaciones ya que Francia ocupa la presidencia del Consejo de la UE, ha calificado en varias ocasiones las normas de la deuda de «obsoletas». Aunque en el pasado estas críticas a las normas de la deuda habrían provocado la indignación de muchos Estados fiscalmente conservadores, esta vez la polémica no se ha materializado.
«Me ha sorprendido la serenidad de nuestro debate sobre el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y la convergencia de puntos de vista sobre esta cuestión», dijo Le Maire el 18 de enero tras mantener conversaciones con otros ministros de Economía de la UE.
La Comisión Europea presentará sus propuestas de reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en los próximos meses.
Mientras que Lindner espera que el debate sólo cobre impulso a partir de la presentación de las propuestas, Francia haya se ha comprometido a impulsar el debate.
«Queda por ver si se puede llegar a un acuerdo sobre la reforma bajo su Presidencia del Consejo», dijo Hessel a EURACTIV en referencia a Francia.
