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Cuando los líderes de la UE se reúnan en Bruselas a finales de marzo, la conversación sobre cómo debe subvencionar Europa su transición ecológica chocará con el debate sobre la reforma de las normas fiscales del bloque, lo que brindará la oportunidad de alcanzar un acuerdo de compromiso.
Los líderes de la UE ya debatieron la semana pasada en Bruselas el «Plan Industrial Green Deal» de la Comisión Europea. Sin embargo, dejaron para su reunión de finales de marzo las espinosas cuestiones de cómo encontrar exactamente un equilibrio entre la flexibilización de las normas sobre ayudas estatales y los riesgos de fragmentación del mercado único.
Mientras tanto, la Comisión debería presentar una propuesta más detallada para que los gobiernos de la UE la debatan en las próximas semanas.
Al mismo tiempo, los gobiernos europeos se ven presionados para acordar nuevas normas fiscales.
Los gobiernos de la UE tienen que preparar sus presupuestos para 2024 y una vuelta a las antiguas reglas fiscales no es realista dados los actuales niveles de deuda, e incluso es contraproducente a la luz de las necesidades de inversión para la transición verde.
Además, la Comisión no está dispuesta a seguir aplicando la cláusula general de salvaguardia, por lo que las nuevas normas tendrán que cristalizar bajo la retórica de la «prudencia fiscal» y el «fomento de las inversiones» más pronto que tarde.
Aunque los ministros de Economía de la UE avanzaron poco en su reunión del martes 14 de febrero en Bruselas, Valdis Dombrovskis, de la Comisión, mantuvo que el debate «se acerca a la hora de la verdad».
Lo que quiere es una orientación clara de los líderes de la UE durante su reunión de los días 23 y 24 de marzo, para que la Comisión pueda presentar una propuesta legislativa específica a finales de marzo o principios de abril.
Todo está sobre la mesa
Para Nils Redeker, director adjunto del Centro Jacques Delors de Berlín, este momento brinda la oportunidad de llegar a un acuerdo global.
«El Consejo Europeo de marzo será el momento en el que todo esté sobre la mesa», declaró a EURACTIV.
Por ejemplo, la relajación de las normas sobre ayudas estatales que apoya Alemania se ve con escepticismo en muchos de los Estados más pequeños de la UE, pero también en España e Italia.
Estos países no se oponen fundamentalmente a las ayudas estatales, pero temen verse superados por una Alemania financieramente mucho más poderosa si se debilitan los diques que sujetan las subvenciones nacionales.
En un documento oficioso difundido a finales de enero, el Gobierno español ya situaba la flexibilización de las normas sobre ayudas estatales en el contexto de la reforma de las normas fiscales, argumentando que una mayor flexibilidad para las subvenciones nacionales tiene que ir de la mano de una mayor flexibilidad para invertir con arreglo a las normas fiscales de la UE.
«Alemania entra ahora en el debate sobre las normas fiscales en una situación en la que ella misma está pidiendo más espacio para las subvenciones nacionales», dijo Redeker, argumentando que es muy probable que ambas cuestiones estén vinculadas.
Sin embargo, subrayó que un acuerdo de compromiso que flexibilizara tanto las normas fiscales como las de ayudas estatales no sería suficiente.
«Incluso si se permitiera a todos los Estados miembros gastar más dinero, hay grandes diferencias en el espacio fiscal del que disponen», dijo.
Por lo tanto, para mantener la igualdad de condiciones sigue siendo necesaria una solución europea que contrarreste los riesgos de fragmentación derivados de la flexibilización de las normas sobre ayudas estatales.
«Los líderes de la UE tendrán que dar una señal clara en los tres ámbitos», dijo Redeker.
Visto desde el continente, el torbellino político y económico que ha envuelto al Reino Unido tiene algo de tragicómico. Desde la perspectiva específica de Bruselas, el desconcierto está incluso sazonado con un poco del viejo Schadenfreude.
Pero, ¿cómo le habría ido al Reino Unido si nunca hubiera abandonado la Unión Europea?
Es imposible saberlo con seguridad, ya que no podemos dejar que la historia se repita dos veces, pero John Springford, del Centro para la Reforma Europea, está intentando acercarse lo más posible a la repetición de la historia utilizando un método «doppelgänger».
Para ello, deja que un algoritmo seleccione países cuyos resultados económicos se asemejen a los del Reino Unido antes del Brexit. A continuación, compara cómo le fue a esta mezcla doppelgänger de países que no abandonaron la UE después del Brexit con los resultados económicos de la actual Gran Bretaña del Brexit.
Como era de esperar desde la perspectiva de Bruselas, los resultados no son buenos para el Reino Unido del Brexit. A finales del segundo trimestre de 2022, el PIB británico es un 5,5% inferior al de su doppelgänger del Bremain.
Además, El estudio de Springford concluye que la inversión es del 11y el comercio de bienes es un 7% inferior, mientras que el comercio de servicios se ha mantenido.
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La Comisión Europea reajusta positivamente las perspectivas económicas. El lunes 13 de febrero, la Comisión presentó sus previsiones económicas para el invierno de 2023, según las cuales la UE y la zona euro crecerán un 0,8% y un 0,9% respectivamente. Esto supone 0,5 y 0,6 puntos porcentuales más de lo que la Comisión había previsto en otoño de 2022. La Comisión también espera que la inflación descienda al 5,6% en la zona euro este año, y al 2,5% en 2024. Las cifras de inflación para el conjunto de la UE son ligeramente superiores, impulsadas por la elevada inflación en Hungría, Polonia y la República Checa.
Los ministros de Economía de la UE editan la lista negra de paraísos fiscales. El martes 14 de febrero, los ministros de Hacienda de los Estados miembros de la UE actualizado la «lista de jurisdicciones fiscales no cooperativas», añadiendo Costa Rica, Rusia, las Islas Marshall y las Islas Vírgenes Británicas, de modo que la lista negra, como se conoce más comúnmente, cuenta ahora con 16 países. Oxfam, sin embargo, criticó la lista por no incluir paraísos fiscales como Bermudas y las Islas Caimán, o paraísos fiscales de la UE como Luxemburgo. El eurodiputado verde Rasmus Andresen celebró la inclusión de Rusia en la lista, pero criticó que no se incluyera a Qatar.
La Comisión pone en marcha una «caja de arena reguladora» para las aplicaciones de blockchain. Las tecnologías de libro mayor distribuido (DLT) han tenido un duro 2022, ya que importantes actores del espacio de las criptomonedas resultaron ser esquemas de especulación fraudulenta. Ahora la Comisión de la UE quiere dar otra oportunidad a la tecnología subyacente al estableciendo una «caja de arena» que permitiría a los proyectos de DLT desarrollarse en diálogo con los reguladores. Financiado por el programa Europa Digital, el sandbox estará en funcionamiento de 2023 a 2026.
La UE lanza la «Iniciativa de Campeones Europeos de la Tecnología» para mantener la titularidad europea de las empresas de nueva creación. Con una dotación inicial de 3.750 millones de euros, aportados por España, Francia, Alemania, Italia, Bélgica y el Banco Europeo de Inversiones, la UE puso en marcha un fondo de fondos para invertir en fondos europeos de capital riesgo a gran escala. La idea es evitar que las empresas de alta tecnología más prometedoras de la UE sean compradas por inversores extranjeros cuando alcancen el éxito. Más información.
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Bulgaria no sanciona a los rusos desde 2014. Bulgaria no ha impuesto sanciones contra ciudadanos o empresas rusas que figuran en la lista de sanciones de la UE desde que se impusieron por primera vez tras la anexión de Crimea en 2014, según las respuestas proporcionadas por la agencia tributaria nacional en respuesta a una consulta de acceso a la información presentada por EURACTIV y Mediapool.bg. Leer más.
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El Gobierno español aumentará el salario mínimo. España ha decidido aumentar el salario mínimo un 8% para 2023, lo que significa que unos 2,5 millones de trabajadores con salarios bajos percibirán 1.080 euros brutos al mes en 14 pagas, según informó el martes el Gobierno. Leer más.
Eslovaquia ve bloqueados nuevos fondos de la UE por carecer de una estrategia crucial. Eslovaquia no cumple los criterios básicos para la absorción de los fondos de la UE destinados a la inclusión social y la pobreza del nuevo periodo de programación, lo que significa que no podrá optar a su reembolso, según la Comisión Europea, informa EURACTIV Eslovaquia. Más información.
Índice de resistencia económica: Evaluación de la capacidad de las economías de la UE para prosperar en tiempos de cambio: Este informe del ZOE Institute for Future-fit Economies elabora un índice para medir la resistencia económica de los Estados miembros de la UE. Uno de los objetivos es medir el progreso económico de forma más diferenciada de lo que suelen hacerlo las cifras del PIB, respetando los límites planetarios y los objetivos sociales. Suecia es actualmente el país con mejor puntuación.
Entender el estancamiento de Italia: Es una catástrofe. En los últimos 20 años, la economía italiana no ha crecido. Max Krahé, del think tank fiscal alemán Dezernat Zukunft, analiza tres explicaciones que se dan a menudo. Y concluye que ninguna de ellas puede explicar por sí sola el estancamiento. Escribe que Italiaparece haber adoptado «una mezcla doblemente incoherente de reformas estructurales y austeridad, y luego se aferró a ella después de que su ineficacia se hubiera hecho evidente».
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