Poner dinero detrás de la política industrial de la UE

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Esta es nuestra última edición de Economy Brief antes de las vacaciones de verano. Si quieres irte de vacaciones sintiéndote relajado y optimista, por supuesto, NO mires el gráfico de la semana de hoy. Si necesita algo de entretenimiento durante sus vacaciones, pruebe el juego «Tradle» que hemos vinculado en el rincón de literatura a continuación.

El resumen económico volverá a sus bandejas de entrada a finales de agosto. ¡Disfruta tus vacaciones!

A medida que se vuelve cada vez más claro que la política industrial de la UE carece de dinero público para respaldarla, el Parlamento Europeo ha fijado su mirada en los ingresos del Régimen de Comercio de Emisiones (ETS) para el desarrollo y despliegue de tecnologías verdes.

“Creo que estamos llegando a una situación en la que realmente tenemos que pensar en cuán seria es nuestra ambición de tecnologías netas cero”, dijo a los periodistas Christian Ehler, miembro de centro-derecha del Parlamento Europeo y relator de la Ley de Industria Neta Cero (NZIA) de la UE, durante una sesión informativa el martes (18 de julio).

Criticó a la Comisión por no respaldar a NZIA con fondos.

Bruegel, un influyente grupo de expertos económicos, también lamentó la falta de una estrategia de financiación detrás de NZIA en un análisis reciente de la propuesta de la Comisión. Esta preocupación es compartida por muchos en toda Europa.

El martes, el presidente francés, Emmanuel Macron, pidió más inversión en la transición industrial.

“Si nos comparo a los europeos con los otros grandes actores, somos los que más hemos regulado, […], pero a veces invertimos menos que los que regulan menos. Tenemos que invertir más para acompañar a nuestras industrias y hogares”, dijo.

Jonathan Barth, director de políticas del instituto de estudios económicos ZOE Institute, en general estuvo de acuerdo con este sentimiento.

«Sin la financiación adecuada, el potencial de la política industrial es limitado», dijo a EURACTIV, al tiempo que advirtió que los fondos sin las reglas adecuadas no cumplirían el objetivo de una transición verde.

En términos de crecimiento industrial, EE. UU. es el lugar que todos, desde este lado del Atlántico, miran con envidia actualmente.

Tras la aprobación de la Ley de Reducción de la Inflación y otras políticas industriales, la inversión en las fábricas de EE. UU. se ha disparado, como lo ilustra el gráfico de la semana a continuación.

Ha quedado bastante claro: no se puede regular el camino hacia una transición industrial sin gastar mucho dinero.

Y lo que se suponía que era el “Fondo de Soberanía” de la UE, que habría proporcionado a la UE financiación europea para su transición industrial, resultó ser poco más que un cambio de nombre de las líneas presupuestarias actuales bajo el nombre de STEP.

“STEP no es una fuente financiera sólida como lo es ahora”, dijo el eurodiputado Ehler.

Quiere abordar la falta de financiación mediante la reutilización del 25% de los ingresos generados a través del Esquema de Comercio de Emisiones (ETS) para construir tecnologías netas cero, convirtiéndolo así en el brazo de financiación de NZIA.

Según sus cálculos, esto podría dar lugar a entre 10 000 y 14 000 millones de euros al año que los estados miembros podrían utilizar para financiar sus industrias netas cero, lo que, como reconoce el propio Ehler, todavía no se acerca a las cifras que el gobierno de EE. UU. gasta en esta industria.

Mientras tanto, Jonathan Barth, del Instituto ZOE, no ve el ETS como una fuente ideal de dinero, porque las cantidades no serían suficientes y porque “el dinero del ETS ya se destina principalmente a la acción climática y las inversiones relacionadas con la energía”.

Si bien Ehler defendió su idea en términos realistas, con la esperanza de que dejar la financiación en manos de los estados miembros haría políticamente más factible encontrar un acuerdo con los gobiernos nacionales, Barth favoreció una solución más europea.

“En comparación con EE. UU., lo que le falta a la UE en este momento es una visión más amplia”, dijo.

“Necesitamos pasar del pensamiento a nivel nacional al europeo y reimaginar la industria europea en todo el continente”.

Esperemos que esta “reimaginación” de la industria europea no se demore demasiado. De lo contrario, lo único que podremos hacer es “recordar” la industria europea.

Si el artículo anterior aún no te ha privado de toda esperanza para la industria europea, veamos si tu optimismo puede resistir el gráfico a continuación, que robé del think tank macrofinanciero alemán. Dezernat Zukunft.

Compara las inversiones en construcción en fábricas de EE. UU. con las inversiones en construcción en fábricas de Alemania, ambas en forma de índice para que sean más fácilmente comparables.

Mire los desarrollos hasta el extremo derecho del gráfico, el desarrollo comparativo de la inversión en fábricas en 2022 y 2023 para comprender por qué los europeos se están volviendo sombríos.

El gráfico solo muestra a Alemania y no a toda la UE, pero dado que Alemania alberga, con mucho, la mayor parte de la industria de la UE, el gráfico es bastante desconcertante para la UE en su conjunto.

Por supuesto, existe la posibilidad de que el pico de EE. UU. sea solo un problema o que la UE se ponga al día, pero por el momento, es difícil ver qué desarrollos acercarían los gráficos un poco más.

Tal vez se pueda encontrar algo de consuelo en este estudio por el Centro para la Reforma Europea, que argumenta que Europa probablemente tendrá sus propias instalaciones de producción para muchas industrias netas cero, incluso sin subsidios al estilo de EE. UU. o China, ya que los crecientes costos del comercio hacen que sea financieramente viable establecer instalaciones de producción cerca de donde se utilizan las tecnologías.

Puede encontrar todas las ediciones anteriores del Economy Brief Chart de la semana aquí.

El Consejo de la UE autoriza las negociaciones sobre el Acuerdo de Minerales Críticos UE-EE.UU. Hoy (20 de julio), el Consejo de la UE adoptó una decisión que autorizará a la Comisión de la UE a iniciar negociaciones sobre un «Acuerdo de minerales críticos» con los EE. UU. La motivación de la UE detrás de tal acuerdo sería que los vehículos eléctricos producidos en la UE puedan reclamar subsidios de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de EE. UU. Los subsidios a los vehículos eléctricos en IRA tienen un requisito de contenido local para las baterías de los automóviles que solo puede eludirse mediante un tratado de libre comercio.

El BEI presenta un fondo de 400 millones de euros para la reconstrucción de Ucrania. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) anunció un nuevo Fondo Fiduciario para Ucrania por valor de 400 millones de euros para proporcionar una «solución puente» hasta que el apoyo a largo plazo de la UE para el país entre en funcionamiento. El fondo, respaldado por 16 de los 27 estados miembros de la UE, otorgará subvenciones, préstamos y garantías a bancos y empresas ucranianos hasta 2025 y se complementará con 100 millones de euros en asistencia técnica proporcionada por el BEI.

Los legisladores de la UE buscan una prohibición más ambiciosa de los productos de trabajo forzoso. Los miembros del Parlamento Europeo proponen ampliar el alcance de un proyecto de reglamento de la UE que prohíbe la entrada de productos de trabajo forzoso en el mercado de la UE a los servicios relacionados con el transporte, el almacenamiento, el embalaje y la distribución de productos. Además, quieren introducir medidas de reparación para las víctimas del trabajo forzoso e invertir la carga de la prueba en las empresas si los productos provienen de sectores y áreas de alto riesgo. Estos esfuerzos, sin embargo, son criticados por grupos políticos conservadores y de derecha. Leer más.

El comité ECON del Parlamento de la UE acuerda la posición de Solvencia II. El martes (18 de julio), el comité económico del Parlamento Europeo acordó una posición sobre la reforma de las reglas prudenciales para las compañías de seguros, conocida como Solvencia II. El archivo ha estado bloqueado durante mucho tiempo en el comité ECON debido a las peleas sobre si las preocupaciones ambientales deberían incluirse en la regulación y cómo. El camino ahora está libre para las negociaciones con los gobiernos nacionales, que consolidaron su posición hace ya un año.

Hacer más con más: cómo la UE puede mejorar la financiación del Pacto Verde Europeo. En este resumen de políticas para el Centro Jacques Delors de la Hertie School, Francesco Findeisen y Sebastian Mack echan un vistazo al programa InvestEU de la UE que debería generar inversiones en la transición verde de la UE. Argumentan que el programa debería disminuir sus altos niveles de apalancamiento para tener más efecto.

Comercio: Un divertido juego en el que tienes que adivinar un país por sus estadísticas de exportación. Todos los días se puede adivinar un nuevo país.

Información adicional de Silvia Ellena.

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