*Actualización con Zelenskyy, comentarios de Sandu
La UE debería conceder el estatus de candidato a Ucrania y Moldavia, acercándolas a la adhesión al bloque, mientras que Georgia aún tiene que hacer algunos deberes, según afirmó el viernes (17 de junio) la Comisión Europea en un esperado dictamen sobre la futura ampliación del bloque.
Ucrania solicitó la adhesión a la UE apenas unos días después de que Rusia lanzara su invasión el 24 de febrero, y Georgia y Moldavia siguieron su ejemplo por temor a la agresión y la influencia de Moscú.
«Ucrania ha demostrado claramente la aspiración del país y su determinación de estar a la altura de los valores y las normas europeas», dijo en Bruselas la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
«Tenemos un mensaje principal: Sí, Ucrania merece una perspectiva europea. Hay que acogerla como país candidato, entendiendo que queda un trabajo importante por hacer», dijo Von der Leyen.
Hizo el anuncio luciendo los colores de Ucrania, una americana amarilla sobre una camisa azul.
El paso se da después de un debate de un mes de duración, muy simbólico, en el que varios altos funcionarios y dirigentes de la UE se mostraron a favor de iniciar los trámites para que Ucrania se incorpore algún día al bloque como miembro de pleno derecho.
«Al mismo tiempo, sabemos que hay que seguir trabajando», dijo von der Leyen, exponiendo cuatro áreas de reforma en las que Ucrania tendrá que cumplir las condiciones para avanzar en el proceso.
Entre ellas, el Estado de Derecho, «estableciendo de el necesario instituciones para el poder judicial a función eficazmente», acelerando la selección de los jueces del Tribunal Constitucional y de los miembros de la justicia, la legislación sobre los oligarcas y la lucha contra la corrupción.
En cuanto a los derechos fundamentales, von der Leyen señaló que Ucrania ha logrado 80% de el recomendación de el Venecia Comisión, pero aún falta la adopción de la ley sobre las minorías nacionales.
«Todo el proceso se basa en los méritos. Va según las reglas y, por lo tanto, el progreso depende totalmente de Ucrania», dijo Von der Leyen, también como mensaje a los Estados miembros que, en general, son más escépticos respecto a la ampliación de la UE.
«Los ucranianos están dispuestos a morir, y nosotros queremos que vivan» el sueño europeo, añadió.
Nunca antes se había dado un dictamen tan rápido sobre la candidatura a la UE, lo que deja a los líderes de la UE aproximadamente una semana para estudiar el documento antes de decidir sobre el asunto en una cumbre crucial de la UE los días 23 y 24 de junio.
El dictamen servirá de base a los líderes de la UE, que se espera que aprueben el estatus de candidato de Ucrania con estrictas condiciones, aunque la adhesión puede tardar años o incluso décadas.
El inicio de las conversaciones de adhesión requiere la aprobación unánime de todos los países miembros.
Ucrania lidera el camino
La decisión de la Comisión Europea se produce también después de que Francia, Alemania, Italia y Rumanía se pronunciaran el jueves (16 de junio) a favor de que Ucrania reciba el estatus de candidato «inmediato», lo que se consideró un indicio importante del resultado del debate de los líderes de la UE de la próxima semana.
Sin embargo, su retórica ha dejado al descubierto la brecha entre las palabras y los hechos, ya que cada uno de los tres líderes ha sido criticado en las últimas semanas por su compromiso.
En el caso de Francia, se ha criticado que París ha sido demasiado indulgente con las demandas del presidente ruso Vladimir Putin, y en lo que respecta a Berlín, que ha sido demasiado lento a la hora de suministrar a Ucrania el armamento pesado que necesita urgentemente.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, que habló junto a los cuatro líderes el jueves, prometió que Ucrania estaba dispuesta a trabajar para convertirse en un miembro de pleno derecho de la UE.
«Es el primer paso en el camino de la adhesión a la UE que sin duda acercará nuestra victoria», escribió Zelenskyy en las redes sociales el viernes, añadiendo que estaba «agradecido» a la jefa de la UE, Ursula von der Leyen, y a «cada miembro de la CE por una decisión histórica».
Algunos Estados miembros de la UE, como los Países Bajos y Dinamarca, siguen siendo escépticos respecto a que más países vecinos se conviertan en candidatos a la adhesión a la UE.
Mientras tanto, tres de los cuatro candidatos a la UE de los Balcanes Occidentales firmaron una declaración conjunta con Ucrania en apoyo de su candidatura a la UE, expresando que la aceleración del país oriental devastado por la guerra no estropearía su propia integración en la UE, que avanza lentamente, sino que debería»se complementan y refuerzan mutuamente».
La declaración de apoyo se produce cuando los líderes de la UE se reunirán con sus homólogos de los Balcanes Occidentales el 23 de junio, justo antes de debatir la recomendación de la Comisión Europea.
Moldavia ahora, Georgia «después
Al mismo tiempo, la Comisión Europea también recomendó conceder a Moldavia el estatus de candidato a la UE, con la condición de que el país lleve a cabo reformas.
«Por primera vez desde la independencia, se encuentra en una verdadera senda pro-reforma, anticorrupción y europea», dijo Von der Leyen.
«Por supuesto, a Moldavia le queda un largo camino por recorrer (…), pero creemos que el país tiene el potencial para estar a la altura», dijo, añadiendo que esto requeriría «grandes mejoras» en la economía y la administración pública, en el estado de derecho, la lucha contra la corrupción y la lucha contra el crimen organizado.
Moldavia, un país de 2,6 millones de habitantes, es uno de los más pobres de Europa y ha acogido a unos cientos de miles de refugiados de Ucrania.
El Presidente de Moldavia, Maia Sandu, saludó la decisión de la Comisión Europea sobre Telegram como «un momento importante para el futuro de la República de Moldavia», que será «la esperanza que necesitan nuestros ciudadanos», y añadió que «sabemos que el proceso será difícil, pero estamos decididos a seguir este camino».
Tanto para Ucrania como para Moldavia, los nuevos avances estarán condicionados por el cumplimiento en varios ámbitos políticos, y la Comisión Europea evaluará la situación a finales de año, según afirman los altos funcionarios de la UE.
Mientras tanto, Georgia, el tercer país de lo que se ha denominado el Trío Asociado, se quedará atrás por ahora.
Al país se le ha concedido la «perspectiva» europea hasta que cumpla las condiciones expuestas por la Comisión Europea que conducen al estatus de candidato a la UE.
«Nos gustaría que se pusiera fin a la polarización política del país, (…) necesitamos el cooperación de todos partes en el país y el entrega de el acuerdo que era alcanzado con el facilitación de la Unión Europea», dijo el Comisario Europeo de Ampliación, Oliver Varhely.
A nivel interno, el partido gobernante de Georgia se ha enfrentado a una intensa presión por parte de los partidos de la oposición para que siga el ejemplo de Ucrania, visto como una oportunidad para avanzar en sus propias aspiraciones a la UE, un objetivo consagrado en la constitución del país.
Sin embargo, la nación aspirante a la UE se ha visto envuelta en una crisis política en los últimos años, con la preocupación en Occidente por el retroceso de Georgia en sus compromisos con la democracia y las conversaciones entre partidos del Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, el año pasado.
La Comisión dijo que supervisará los progresos de Georgia y que se propone evaluar la situación a finales de año,
