Cuando dos niños discuten por un juguete, hay dos opciones: o se lleva el juguete o se asegura de que todos tengan un juguete. Y este es exactamente el tipo de dilema al que se enfrenta la Comisión Europea con respecto a la antigua cuestión del comercio agrícola frente al medio ambiente.
No hay mejor manera de comprender las complejidades de la política de la UE que a través de la lente de estudios de casos específicos.
El Pelea de aceitunas negras españolas con los EE.UU. sirvió para mostrar cómo el resto del mundo percibe el gigantesco programa de subvenciones agrícolas de la UE (es decir, como una forma de dumping agrícola y una forma de proteccionismo), pero también cómo la Comisión defiende su política agrícola interna en el escenario mundial.
Y el hueso más duro de roer es reconciliar sus ambiciones ecológicas con el comercio internacional.
Por ejemplo, hablando en una reunión reciente del comité de agricultura del Parlamento Europeo, un representante de la Comisión explicó que en un comité reciente de la Organización Mundial del Comercio, aproximadamente 47 países criticaron el rigor de la UE con los pesticidas; sin embargo, la Comisión defendió con firmeza los valores que fijaron con base en la ciencia.
Mientras tanto, los agricultores europeos han señalado repetidamente que los objetivos muy estrictos establecidos en la estrategia insignia de la granja a la mesa de la Comisión pondrán en riesgo su competitividad, instando a la UE a asegurarse de que los productos importados cumplan con los mismos estándares ambientales estrictos que tienen que cumplir bajo el Acuerdo Verde de la UE.
Al mismo tiempo, los agricultores de terceros países dicen que el requisito de cumplir esos objetivos si quieren vender sus productos a Europa pronto podría convertirse en un gran obstáculo para el comercio.
Desentrañar este enredo no es fácil, como lo demuestra la reciente disputa sobre el uso de triciclazol, un fungicida ampliamente utilizado por los productores de arroz en muchos terceros países no pertenecientes a la UE, como India, Pakistán, Myanmar y Camboya.
La sustancia activa no está aprobada para su uso en ningún cultivo en la UE debido a la documentación insuficiente presentada durante la evaluación de riesgos dirigida por la Agencia Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA).
Debido a estas lagunas de datos, aún no ha sido posible evaluar completamente los riesgos de genotoxicidad y carcinogenicidad, así como si el triciclazol debe considerarse un disruptor endocrino o tiene el potencial de contaminación de las aguas subterráneas.
Aunque está prohibido en la UE, se permitió un nivel residual máximo (MRL), el nivel más alto de trazas de plaguicidas que se tolera legalmente en o sobre los alimentos, de 0,01 miligramos por kilogramo de la sustancia en el arroz importado de países no pertenecientes a la UE.
En 2018, la empresa agroquímica Corteva presentó una nueva solicitud para establecer una mayor tolerancia al triciclazol basada en buenas prácticas agrícolas en Brasil.
Esta vez también, la EFSA y el estado miembro evaluador de la solicitud específica, Italia, solicitaron información adicional a los solicitantes, teniendo en cuenta las lagunas de datos anteriores, que finalmente se presentó.
Esto llevó a la EFSA a concluir en enero de 2023 que un LMR más alto de 0,09 miligramos por kilogramo sería seguro para los consumidores, y la Comisión ahora planea presentar una nueva propuesta para evaluar este umbral como el legal a partir de septiembre.
Cuando el nuevo LMR sea oficial, se aplicará tanto a los productos nacionales como a los importados. Sin embargo, los agricultores europeos actualmente no pueden beneficiarse de él, ya que el triciclazol no está aprobado para su uso en la UE, algo que el sector arrocero europeo no toma con buenos ojos, y ahora acusa al ejecutivo de la UE de hipocresía.
“Los agricultores tienen que cumplir con estas reglas. Pero, ¿cuál es el punto si no pides los mismos requisitos a terceros países?”. La eurodiputada española Mazaly Aguilar preguntó a un representante de la Comisión en una audiencia del Parlamento Europeo el pasado jueves (20 de julio).
Pero esto podría cambiar pronto, como insinuó recientemente un representante del ejecutivo de la UE, señalando los nuevos datos que han salido a la luz desde que se tomó la decisión.
“Esa situación ha cambiado objetivamente”, explicó, insinuando que una eventual solicitud de aprobación de esta sustancia presentada ahora probablemente prosperaría.
Agregó que los productores de arroz en Europa que trabajan junto con la empresa agroquímica Corteva pueden ayudar a alentar a la empresa a presentar una solicitud.
Pero al aprobar un pesticida previamente prohibido, la Comisión se movería precisamente en la dirección opuesta a sus supuestas ambiciones de reducir drásticamente el uso y el riesgo de los pesticidas, nivelando hacia abajo, en lugar de hacia arriba, las ambiciones ambientales globales.
En resumen, la Comisión está presionando para que todos, en lugar de nadie, obtengan el juguete.
Por Gerardo Fortuna
Podcast agroalimentario: una mirada hacia el futuro y una mirada retrospectiva con un gran anuncio
Esta semana, el equipo agroalimentario de EURACTIV lo guía a través de la diversión que vendrá después de las vacaciones de verano, y damos un paseo por el carril de la memoria recordando toda la diversión que hemos tenido en el podcast durante los últimos 3 años en la parte posterior de un gran anuncio.
Agri-bites que necesitas saber
Consejo Agropecuario
Los ministros de agricultura de la UE se reunirán por primera vez bajo la Presidencia española del Consejo de la UE el martes (25 de julio), que también llega justo tras las elecciones nacionales españolas celebradas el pasado domingo. El ministro de Agricultura de España, Luis Planas, el actual presidente del Consejo de Ministros de Agricultura de la UE, tiene la oportunidad de mantener su asientocontra todo pronóstico.
A pesar de que el Partido Popular, de centro-derecha, obtuvo la mayor cantidad de votos, el Partido Socialista de Planas (PSOE) busca más probabilidades de formar un gobierno de coalición, como en las pasadas elecciones. Sin embargo, esta no será una tarea fácil para los socialistas, y las posibilidades de que la presidencia española vuelva a enfrentarse a elecciones al final de la presidencia son altas.
Pero, por el momento, el show debe continuar. El menú de la reunión del martes incluye un resumen rápido de los Las prioridades agrarias de la Presidencia españolaantes de pasar al tema perenne de la situación del mercado dada la invasión de Ucrania por parte de Rusia.
Pero esto tiene un sabor ligeramente diferente esta semana, ya que viene en la parte posterior de un impulso concertado de algunos estados miembros para extender las restricciones sobre productos agrícolas después de su fecha límite del 15 de septiembrealgo que tiene obtuvo previamente el apoyo del Comisario de Agricultura de la UE, Janusz Wojciechowski.
También se llevarán a cabo debates sobre la Reglamento de uso sostenible de plaguicidas (SUR) después de que la Comisión presentara su evaluación de impacto ampliada, según lo solicitado por los países de la UE. Según un funcionario, la presidencia es bastante optimista acerca de avanzar en el archivo. “Varios países ahora pueden comenzar a hacer algún progreso, existe la sensación de que existe cierto potencial allí y tenemos la intención de trabajar en eso”, dijo el funcionario.
Para la presidencia, sin embargo, lo más importante es seguir adelante con la propuesta sobre nuevas técnicas genómicas (NGTs)como dijo un funcionario después de una sesión informativa previa a la reunión de esta semana, señalando que esto está vinculado a otras propuestas, como el SUR.
También hay otro punto en la agenda presentado por Rumanía para pedir excepciones a determinadas medidas medioambientales en la Política Agraria Común (PAC), como previamente concedido por la Comisión.
Ucrania
Finalización por parte de Rusia de la iniciativa de exportar cereales ucranianos a través del Mar Negro la ruta es “sin buenas noticias”según un representante de la presidencia española de la UE, que se hizo eco de las preocupaciones del ejecutivo de la UE, ya que Los agricultores europeos hicieron sonar las alarmas sobre lo que podría ser la peor cosecha de cultivos herbáceos desde 2007. Mientras tanto, el La ONU ha dicho que hay «una serie de ideas que están flotando” para ayudar a llevar cereales y fertilizantes ucranianos y rusos a los mercados mundiales.
pesticidas
Los pesticidas fueron el sabor de la semana la semana pasada, comenzando con la noticia de que la Comisión ha fallado gigantes agroquímicos Bayer y Syngenta fueron en incumplimiento de las obligaciones legales para ocultar información sobre el riesgo de toxicidad cerebral de los plaguicidas.
“Este es un asunto de preocupación muy seriay consideramos un incumplimiento de las obligaciones legales de esas empresas”, dijo Claire Bury, directora general adjunta de la DG SANTE de la Comisión, durante una reunión con legisladores ambientales en el Parlamento Europeo.
ahora se acabó países de la UE para decidir si procede o no con las sanciones o penas. Sin embargo, por el momento, ningún estado miembro ha informado al ejecutivo de la UE de sus intenciones de hacerloaunque la Comisión les ha “recordado explícitamente estos casos”.
Mientras tanto, el plaguicida posiblemente más famoso del mundo, el glifosato, también ha sido el centro de atención, después de un Borrador de informe de la UE filtrado sobre la renovación de la homologación de la UE porque el controvertido herbicida sugiere que podría ser aprobado ya en septiembre.
Esta línea de tiempo ha sido criticada por grupos de campañas verdes como «no democrático»ya que argumentan que es prematuro prever cualquier renovación de la aprobación ante la Agencia Europea de Seguridad Alimentaria -que oficialmente dio su opinión largamente esperada a principios de julio que encontró no hay motivo de ‘preocupación crítica’ – ofrece las pruebas que lo acompañan para su declaración.
En una audiencia la semana pasada sobre el tema, un funcionario de la Comisión dijo que prepararán un borrador de reglamento para ser presentado al comité permanente “alrededor de mediados de septiembre”, y tienen programó provisionalmente una votación sobre el proyecto de reglamento en octubre. “Y eso es necesario porque debemos adoptar una decisión final sobre la renovación o […] no renovación antes del 15 de diciembre, porque ese es el vencimiento de la aprobación actual”, explicaron.
En otras noticias relacionadas con los pesticidas, la votación sobre la propuesta de regulación de pesticidas de la UE en el comité de agricultura del Parlamento Europeo se ha retrasado hasta octubremás estrechando la ventana para llegar a un acuerdo antes de las elecciones de la UE del próximo año.
Por último, pero no menos importante, Pesticide Action Network Europe presentó quejas que 29 nuevas derogaciones de pesticidas ‘ilegales’ han sido aprobados a pesar de un reciente decisión judicial de la UE para bloquear el uso de emergencia de pesticidas neonicotinoides tóxicos para las abejas. El grupo de campaña también destacó el tema en un carta a la Comisión Europea.
Sorprendente partida del jefe de Green Deal
Jefe del Pacto Verde y Vicepresidente de la Comisión Frans Timmermans pronto puede dejar su cargo para presentarse a las elecciones nacionales holandesasuna fuente cercana al asunto confirmó a EURACTIV después informes de los medios. “Él confirmó a NOS su interés de ser candidato a la dirección”, dijo la fuente, explicando que ahora depende de los partidos y sus miembros decidir a quién quieren. Este proceso terminará el 22 de agosto, por lo que “hasta entonces, nada cambia”. Esto significa que Timmermans continuará su trabajo como vicepresidente ejecutivo sin hacer ninguna campaña, ya que solo es un candidato. “Solo si él fuera confirmado como líder, esto cambiaría”, dijo la fuente.
Esquina de la tapa
La UE llevada a los tribunales por incumplimiento de los «estándares medioambientales mínimos» exigidos por la PAC. La UE está siendo llevada a los tribunales por la ONG ClientEarth y un grupo de asociaciones francesas (Collectif Nourrir), que presentaron una denuncia ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJCE), por la aprobación del Plan Estratégico Nacional (PEN) francés. Esto se debe a que las asociaciones no consideran que cumpla con los estándares ambientales mínimos exigidos por el reglamento de la PAC europea. Esperan obtener una sentencia del TJUE que obligue a la Comisión a reevaluar el PEN francés. Una audiencia inicial podría tener lugar entre ahora y finales de 2024.
Otros agro-nibbles
Comienzan las conversaciones sobre la ley de restauración de la naturaleza. Los negociadores de la UE se reunieron el miércoles (19 de julio) para analizar los detalles de la Ley de Restauración de la Naturaleza de la UE, tras la emocionante victoria de la propuesta en el Parlamento Europeo la semana pasada. En declaraciones a los periodistas, el destacado eurodiputado liberal Pascal Canfin dijo que el 80 % de la posición del Parlamento Europeo es una copia y pegado directo del texto del Consejo, que podría acelerar el proceso de negociación con los estados miembros de la UE durante las llamadas conversaciones de «trílogo» que involucran a la Comisión Europea.
Mientras tanto, la Presidencia española del Consejo de la UE también está trabajando rápidamente, organizando la primera sesión del triálogo solo una semana después de que el Parlamento votara su posición y con el objetivo de tener un acuerdo para fin de año.
El acuerdo de pesca UE-Marruecos expira a la espera de una decisión judicial sobre el Sáhara Occidental. A acuerdo de pesca multimillonario de larga data entre la UE y el Reino de Marruecos expiró el lunes (17 de julio), dejando a los barcos de la UE sin permiso para pescar en aguas marroquíes durante un tiempo indeterminado.
Pero este trato es un mucho más que oportunidades de pesca. Según los expertos, también es Marruecos herramienta diplomática ganar reconocimiento internacional sobre el Sáhara Occidental. La continuación del acuerdo ahora depende en gran medida de una decisión pendiente del tribunal supremo de la UE para determinar la legalidad del texto y la inclusión de los representantes del Sáhara Occidental en las negociaciones. Leer más.
La energía del carbón de los Balcanes amenaza la seguridad alimentaria. A nuevo reporte publicado por la organización activista por los alimentos FIAN International, junto con la sociedad civil serbia y bosnia, presenta estudios de casos sobre cómo las minas de carbón y las centrales térmicas están afectando la agricultura y obstaculizando el derecho de la población local a la alimentación y a un medio ambiente saludable. El caso de la mina Drmo, situada a solo 200 metros de la aldea serbia de Kličevac, se amplió ilegalmente para aumentar la producción de lignito, según las organizaciones, amenazando las tierras de cultivo y la producción agrícola, además de causar graves problemas de salud entre la población.
Tarjeta para acabar con el trabajo forzoso en la industria pesquera. Los eurodiputados de la comisión de pesca (PECH) votaron la semana pasada un dictamen para prohibir los productos fabricados con trabajo forzoso en el mercado de la Unión. La votación incluyó agregar un ‘esquema de cardado‘ a la regulación, similar a lo que la UE usa para abordar la pesca ilegal. Este sistema identificaría un «grupo de productos específico de una entidad en particular, incluido un proveedor de productos, un buque, un sitio de producción o una región» y restringiría sus importaciones: una tarjeta amarilla sería una advertencia y una tarjeta roja significaría que se podrían tomar medidas contra la ‘entidad’. El grupo de campaña Environmental Justice Foundation (EJF) ha acogido con satisfacción esta enmienda como un ‘cambiador de juego’ y animó a los eurodiputados de otras comisiones a que lo apoyaran.
Noticias agroalimentarias de las CAPitales
ALBANIA
El cambio climático es el principal desafío para el sector agrícola de Albania, que aspira a la UE. No es solo la migración y la gigantesca tarea de alinearse con la legislación de la UE a lo que debe hacer frente el sector agrícola de Albania: según la ministra de Agricultura, Frida Krifca, el cambio climático es el mayor desafío. Leer la entrevista completa.
ESLOVAQUIA
El gobierno dividido sobre la ley de restauración de la naturaleza de la UE. Los ministerios de medio ambiente y agricultura de Eslovaquia tienen diferentes puntos de vista sobre la ley de protección de la naturaleza de la UE aprobada recientemente por el Parlamento de la UE, uno lo llama una oportunidad mientras que el otro cree que las partes deben cambiar. Leer más.
FRANCIA
Más de dos tercios de las aguas subterráneas francesas por debajo de los promedios mensuales. Las sequías están vaciando las reservas de agua subterránea, que se encuentran muy por debajo del promedio mensual habitual, una tendencia que continúa provocando escasez de agua dulce, el 58% de la cual se utiliza en la agricultura. Saber más.
ESLOVAQUIA
Los agricultores eslovacos piden regulaciones para proteger las granjas de los ataques de osos. Agricultores, silvicultores y varios políticos piden una regulación sobre los osos pardos, cuyos ataques a granjas y humanos, según se informa, han aumentado. Leer más.
AUSTRIA
Aumenta la resistencia al ‘no’ de Austria al acuerdo con Mercosur. La presión para ratificar el acuerdo comercial UE-Mercosur está aumentando sobre el canciller austriaco Karl Nehammer, ya que la industria y partes de su propio partido conservador lo instaron a levantar su veto. Pero el ministro conservador de Agricultura, Norbert Totschnig, así como el Sindicato de Agricultores, todavía se oponen firmemente al acuerdo. Lea la historia completa.
FINLANDIA
Gripe aviar detectada en varias granjas peleteras. Esta semana se confirmaron casos de gripe aviar en otras cuatro granjas de pieles finlandesas, después de que ya se informara previamente de un brote entre zorros azules en una granja. Si bien las autoridades no han implementado medidas restrictivas, la Agencia de Alimentos y las agencias administrativas regionales dijeron que están monitoreando la situación. Mientras tanto, la organización de bienestar animal Four Paws calificó el brote como una “gran causa de preocupación por el bienestar animal y la salud pública en la región”.
SERBIA
La salida de Rusia del acuerdo mundial de cereales también afectará a Serbia. La retirada de Rusia del acuerdo de cereales afectará a todo el mundo, incluida Serbia, según el analista agroeconómico de EURACTIV Žarko Galetin. Leer más.
