Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE se reúnen el lunes (21 de febrero) en Bruselas con su homólogo ucraniano, Dmytro Kuleba, en medio del creciente temor de que Rusia pueda tomar una provocación de «falsa bandera» como excusa para emprender acciones militares contra Ucrania.
Kuleba informará a sus homólogos europeos durante el desayuno sobre la situación actual en el este del país, ya que la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) ha informado de que las violaciones del alto el fuego en el este de Ucrania se han disparado hasta alcanzar su mayor número este año.
Los bombardeos en el conflicto de ocho años se dispararon la semana pasada, mientras aumenta el temor de que Rusia esté preparando el camino para una invasión de Ucrania destinada a invertir su curso prooccidental.
Mientras tanto, Minsk y Moscú han decidido «continuar con las inspecciones», dijo el domingo (20 de febrero) el Ministerio de Defensa de Bielorrusia, citando el aumento de la actividad militar en sus fronteras compartidas y una supuesta «escalada» en el este de Ucrania.
La medida se considera un nuevo apriete de las tuercas a Ucrania, que ya se enfrenta a un aumento de los bombardeos de los rebeldes separatistas respaldados por Rusia y a una fuerza de lo que, según las capitales occidentales, son hasta 190.000 soldados rusos en sus fronteras.
Un alto funcionario de la UE dijo que el bloque estaría «extremadamente preocupado» por las recientes provocaciones en el Donbás y describió la retórica y las acciones recientes de Rusia como algo que va «en dirección a la guerra».
Si este tipo de presión continúa durante semanas y meses sin que se produzca una invasión, la UE «obviamente tendrá que pensar cuál es la respuesta a esto», añadió el mismo funcionario, en lo que ha sido un lenguaje más fuerte que el escuchado antes en los círculos de Bruselas.
Los ministros de Asuntos Exteriores también participarán en un ejercicio cibernético.
Tras su breve visita a Bruselas, Kuleba tiene previsto viajar a Estados Unidos para reunirse con el Secretario de Estado estadounidense Antony Blinken el martes y dirigirse a la Asamblea General de las Naciones Unidas el miércoles.
Las sanciones y su rapidez
En los últimos meses, la UE ha estado ocupada elaborando una lista de sanciones en represalia por cualquier agresión militar de Moscú, sin revelar demasiados detalles sobre su contenido, mientras que el umbral para activar esas medidas punitivas aún debe ser determinado.
El paquete está estrechamente coordinado con Estados Unidos, Reino Unido y Canadá, y se están manteniendo conversaciones sobre la alineación con otros socios como Corea del Sur, Japón y Suiza, según los diplomáticos de la UE.
En lo que respecta a su imposición, EURACTIV entiende que la UE podría avanzar con bastante rapidez, en cuestión de días, en el paquete propuesto, ya que todos los textos legales están preparados y podrían recibir luz verde política por parte de los ministros de Asuntos Exteriores de la UE, probablemente en una reunión de emergencia que será convocada por el jefe de la diplomacia de la UE, Josep Borrell, en caso de acción militar rusa.
En su intervención en la Conferencia de Seguridad de Múnich el domingo (20 de febrero), la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, desveló algunos detalles de las sanciones a las que se enfrentaría Moscú, diciendo que Rusia quedaría aislada de los mercados financieros internacionales y se le negaría el acceso a los principales productos de exportación.
«En principio, Rusia quedaría aislada de los mercados financieros internacionales», dijo von der Leyen ARD televisión pública a última hora de la noche del domingo.
Las sanciones se impondrían a «todos los bienes que fabricamos y que Rusia necesita urgentemente para modernizar y diversificar su economía, donde somos dominantes a nivel mundial, y no tienen reemplazo», dijo.
Dijo que las sanciones no se impondrían hasta después de cualquier invasión, rechazando los llamamientos hechos el sábado por el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy y su ministro de Asuntos Exteriores para que se impongan sanciones inmediatas.
Kuleba, hablando también en Múnich, había reiterado sus llamamientos a los socios occidentales para que apliquen al menos parte de las sanciones que ha preparado contra Rusia.
«Hay que parar a Rusia ahora mismo. Vemos cómo se desarrollan los acontecimientos», dijo Kuleba.
«El paso a las sanciones es tan enorme y consecuente que sabemos que siempre debemos dar a Rusia la oportunidad de volver a la diplomacia y a la mesa de negociaciones», dijo Von der Leyen. «Esta ventana sigue abierta».
Von der Leyen dijo estar convencida de que la dependencia de Rusia de las exportaciones de combustibles fósiles era su punto débil.
«Constituyen dos tercios de sus exportaciones, y la mitad del presupuesto de Rusia procede de ellas», dijo. Rusia necesita modernizarse, y «precisamente eso ya no sería posible» si se aumentan las sanciones.
Preparación para las contra-sanciones
A cambio, se espera que Rusia tome represalias con contra-sanciones, que podrían afectar a algunos países de la UE más queotros.
Algunos miembros del bloque, como Italia, han expresado en los últimos días su preocupación por el impacto que tendrán las nuevas sanciones rusas en sus economías nacionales o en el suministro de gas.
Sin embargo, algunos en Bruselas también han señalado que las contra-sanciones no necesitarían ser de gran tamaño para tener un efecto perjudicial.
En 2014, Rusia impuso un «embargo total» a las importaciones de alimentos de la UE, Estados Unidos y algunos otros países occidentales, en respuesta a las sanciones por Ucrania.
Se estima que los países más afectados podrían ser los Estados miembros más grandes con un gran volumen de comercio con Moscú, así como los cercanos a Rusia geográficamente, como Finlandia, Polonia y los países bálticos.
