Las conversaciones se colapsan para clasificar las donaciones de vacunas como ayuda al desarrollo

Las conversaciones entre los países ricos sobre cómo informar de las vacunas COVID donadas han fracasado tras no llegar a un acuerdo sobre un régimen de normas común.

El fracaso del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) se produce después de meses de disputas, ya que los países se esforzaron por acordar un precio estándar para las vacunas donadas. El impasse significa que los donantes pueden seguir declarando las dosis donadas como ayuda al desarrollo.

La Secretaría del CAD de la OCDE publicará una nota orientativa sobre cómo se debe informar del exceso de donaciones de vacunas, utilizando 6,72 dólares como base para cada dosis de vacuna donada en exceso.

Si la UE y sus Estados miembros utilizaran ese precio, eso podría llevar a que se asignaran más de 1.000 millones de dólares a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) por el exceso de dosis de vacunas donadas para 2021. Sin embargo, los donantes también podrían decidir comunicarlas a otro precio.

En 2020, la ayuda al desarrollo de la UE aumentó en más de un 25% gracias a los programas de donación de vacunas y equipos de protección personal para hacer frente al COVID-19.

Los grupos de la sociedad civil se han quejado de que, dado que las dosis nunca se compraron con fines de ayuda, y que el acaparamiento de vacunas obstaculizó la capacidad de los países en desarrollo de África y otros lugares para vacunar a su población, las dosis no deberían contabilizarse como ayuda al desarrollo.

«El hecho es que los países ricos compraron grandes cantidades de vacunas -más de las que necesitaban- y han planeado contabilizar la donación de estas vacunas sobrantes a los países más pobres en sus estadísticas de ayuda», dijo Nerea Craviotto, responsable de política y defensa de la Red Europea para la Deuda y el Desarrollo.

La cuestión de las donaciones de vacunas se ha convertido en uno de los principales puntos de controversia durante la pandemia. Los países en desarrollo se han quejado de que la UE y otros estados occidentales acapararon vacunas, y el presidente sudafricano Cyril Ramaphosa acusó a la UE de «apartheid de las vacunas», lo que provocó enormes disparidades entre el número de personas vacunadas en los estados occidentales ricos y en los países en desarrollo.

Las donaciones a la coordinadora internacional de vacunas, COVAX, a la que la UE es el segundo mayor donante, también deben contabilizarse como ayuda. Sin embargo, COVAX se enfrenta a una crisis de financiación que le ha impedido aceptar nuevas donaciones de vacunas debido a la escasez de jeringuillas.

«La AOD tiene un papel vital que desempeñar no sólo en el suministro de vacunas, pruebas y tratamientos contra el COVID-19 a los ciudadanos de los países en desarrollo, sino también en el apoyo a los países en desarrollo para apuntalar sus sistemas de salud en general», dijo un grupo de organizaciones de la sociedad civil en una declaración conjunta.

«Ha llegado el momento de que los miembros del CAD de la OCDE hagan lo correcto y garanticen que la credibilidad de la AOD no se vea socavada aún más», añadieron.

La cuestión de las vacunas se abordará en la cumbre UE-Unión Africana que se celebrará la próxima semana en Bruselas. Mientras los Estados de la UE siguen divididos sobre si aceptar una exención a corto plazo de los derechos de propiedad intelectual de las vacunas, la UE está dispuesta a ofrecer un nuevo programa de reparto y donación de vacunas.

También se espera que en la cumbre se ponga en marcha una iniciativa de 1.000 millones de euros para ampliar la capacidad de producción farmacéutica en África, que incluye acciones regionales para apoyar la Asociación para la Fabricación de Vacunas en África (PAVM) y la transferencia de tecnología.