La UE dividida sobre la prohibición de los turistas rusos

Ucrania está presionando a la UE para que prohíba la entrada de turistas rusos en el bloque, pero se ha encontrado con respuestas diversas: algunos países de la UE están de acuerdo y otros se resisten.

Algunos países de la UE vecinos de Rusia ya están prohibiendo las solicitudes de visado rusas o limitando los visados emitidos por sus propios servicios, pero no existe una prohibición a escala de la UE.

La cuestión se debatirá en la reunión de los ministros de Asuntos Exteriores de la UE que se celebrará en Praga el 31 de agosto, ya que el bloque de 27 países está sopesando la posibilidad de adoptar una posición unificada sobre los visados de corta duración para los rusos de a pie.

Ucrania: Los rusos se quedan en casa

«Los rusos apoyan mayoritariamente la guerra, aplauden los ataques con misiles a las ciudades ucranianas y (el) asesinato de ucranianos. Dejemos entonces que los turistas rusos disfruten de Rusia», ha dicho el ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Dmytro Kuleba.

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, ha exigido a Occidente que cierre sus fronteras a los rusos, declarando al Washington Post que deben «vivir en su propio mundo hasta que cambien su filosofía».

Un furioso Kremlin reaccionó calificando el llamamiento de Kiev de «irracional» y prometió represalias.

Apoyo de los países bálticos y de Finlandia

Los países del este de la UE, Letonia, Lituania y Polonia, dejaron de expedir nuevos visados turísticos a los rusos en cuanto las fuerzas del Kremlin invadieron Ucrania a finales de febrero.

Estonia ha dado un paso más, prohibiendo la entrada a los rusos con visados expedidos por sus servicios. También está estudiando la posibilidad de impedir la entrada a los rusos con visados expedidos por otros Estados de la UE.

Finlandia, que tiene la frontera más larga de Europa con Rusia, reducirá a partir del 1 de septiembre el número de solicitudes de visados turísticos rusos que tramita a sólo un 10% de las 1.000 que suele recibir al día. La legislación finlandesa no permite una prohibición total basada en la nacionalidad del solicitante.

Esta medida tendrá un impacto. Debido a las sanciones de la UE que cierran el espacio aéreo europeo a los vuelos procedentes de Rusia, los rusos habían recurrido masivamente a los viajes por tierra a través de Finlandia para dirigirse a otros países europeos.

Visado Schengen de la UE

Los viajeros rusos por placer utilizan los visados Schengen, normalmente válidos en 26 países de la UE y países vecinos, incluidos Suiza y Noruega. Los visados suelen permitir estancias de hasta 90 días en un periodo de 180 días consecutivos.

Esos 26 países recibieron el año pasado unos tres millones de solicitudes de visado Schengen.

Los rusos constituyeron el grupo más numeroso, con 536.000 de ellas, y sólo el tres por ciento de sus solicitudes fueron rechazadas.

Estonia quiere que se modifiquen las normas de la UE para poder detener a los rusos con visados Schengen independientemente del país de la UE que los haya expedido.

Pero Cyrille Bret, del Instituto Jacques Delors, cree que una prohibición en toda la UE «tiene pocas posibilidades de ser adoptada», incluso si las opiniones públicas nacionales estuvieran a favor.

Las sanciones de la UE requieren la unanimidad de los 27 Estados miembros, y las últimas rondas han tenido que negociar las objeciones, especialmente de Hungría, que mantiene lazos amistosos con Moscú.

La República Checa -que ocupa la presidencia de turno de la UE- ha adoptado una posición matizada. Sostiene que «no es apropiado seguir con los turistas rusos en tiempos de agresión», pero dice que no apoya una prohibición total.

Praga dice que quiere seguir permitiendo la entrada a los periodistas rusos y a otros civiles que temen ser perseguidos.

Esa condición de asilo también es aceptada en general por los países que están a favor de la prohibición de visados para turistas, incluida Ucrania.

Penalizar al Kremlin, no a los rusos

Alemania y Portugal consideran que una prohibición total de visados turísticos por parte de la UE es perjudicial cuando se trata de rusos que no están de acuerdo con el Kremlin e intentan huir de su país.

En febrero, la UE restringió los visados en determinadas categorías para los rusos vinculados al Kremlin, incluidos los funcionarios, los titulares de pasaportes diplomáticos y los jefes de empresa. Pero los visados de turista seguían estando permitidos.

Grecia y Suecia no se han pronunciado públicamente sobre la cuestión, y Dinamarca ha dicho que quiere ver el consenso europeo para decidir.

La Comisión Europea reconoció el jueves que se estaban celebrando debates para ver si se podía alcanzar un «enfoque coordinado».

La Comisión Europea ha insistido en la necesidad de facilitar el acceso humanitario a los disidentes rusos, y ha dicho que las solicitudes de visado deben evaluarse individualmente y no bajo una norma general.

La Comisaria de Asuntos de Interior de la UE, Ylva Johansson, visitará Finlandia y Letonia a principios de septiembre para tratar el asunto con las autoridades de esos países.