La guerra de Ucrania ha provocado que los autócratas de los Balcanes occidentales se posicionen como garantes de la estabilidad, y por ello hay que poner fin a las iniciativas políticas regionales del presidente serbio Aleksandar Vučić, concluyeron los expertos en una conferencia celebrada en Sofía el lunes (11 de abril).
Los participantes en la conferencia, coorganizada por el legislador de la UE Radan Kanev (PPE) y EURACTIV Bulgaria, expresaron su preocupación por el hecho de que la guerra se utilice con fines propagandísticos en beneficio de líderes poco democráticos.
«Los líderes locales están utilizando la situación de guerra para afianzarse en el poder», dijo Kanev, y añadió que Vučić se promocionará cada vez más como garante de la estabilidad, no sólo en los Balcanes Occidentales, sino en toda la región».
Afirmó que ha llegado el momento de que Sofía y Atenas lideren las iniciativas regionales para acelerar el proceso de adhesión a la UE de los seis países de los Balcanes Occidentales que aspiran a entrar en ella.
Esto es aún más urgente, argumentó Kanev, dado el papel de los servicios secretos en la política de Serbia y lo que llamó su conexión sistemática con el Kremlin. El eurodiputado búlgaro recordó que Belgrado nunca tuvo la intención de ayudar a resolver los problemas con Macedonia del Norte.
Históricamente, las complejas relaciones entre Skopje y Sofía han sido exacerbadas por los servicios secretos de la antigua Yugoslavia, que siempre han temido un acercamiento entre macedonios y búlgaros a costa de anclar a Skopje con Belgrado. Esta política continúa hasta hoy, según Kanev.
«La UE y Bulgaria deben comprender que el rompecabezas de los Balcanes occidentales no se resolverá mientras gire en torno a Belgrado. La solución puede estar en el eje Sofía-Atenas. Y por qué no en Sofía, Atenas, Skopje y Tirana. Entonces los Balcanes occidentales se convertirían en un lugar mucho más positivo», dijo Kanev.
Dijo que la llamada estabilocracia en los Balcanes se atrinchera siguiendo el modelo del régimen de Recep Tayyip Erdoğan en Turquía, que obtiene indulgencias a largo plazo de Occidente.
Dimitar Bechev, de Carnegie Europe, argumentó que Vučić, que recientemente ganó unas elecciones en las que la oposición serbia tuvo muy poca exposición en los medios de comunicación, estaba deseando utilizar la guerra de Ucrania para cimentar su poder en casa y ya estaba explotando los recuerdos y temores recientes de las guerras yugoslavas de los años 90, argumentó Bechev.
Sindicatos regionales
Andrei Vrabchev, experto en seguridad internacional, afirmó que «los Balcanes occidentales son rehenes de los problemas serbios sin resolver». Según él, es necesario crear uniones regionales para sacar la toma de decisiones de la zona post-yugoslava.
«Veo una unión (regional) de este tipo entre Bulgaria y Grecia, Macedonia, Albania y Montenegro. Todos son miembros de la OTAN y serán un eje de estabilidad en la región. Todos estos países están conectados por el Corredor 8, y los demás países de los Balcanes Occidentales pueden unirse a ellos», dijo Vrabchev, añadiendo que algunos de los miembros más antiguos de la UE, como los Países Bajos, podrían actuar como mentores en el proceso.
La guerra como factor de cambio
El eurodiputado eslovaco Vladimír Bilčík (PPE), ponente para Serbia en el Parlamento Europeo y miembro de las delegaciones del PE para las relaciones con Macedonia del Norte y Montenegro, advirtió que la guerra en Ucrania tiene importantes consecuencias para los Balcanes Occidentales.
«Rusia está en guerra con Ucrania, pero Rusia también está en guerra con Europa. Esto queda claro cuando se observa la narrativa que acompaña a esta guerra», dijo Bilčík en la conferencia.
«Es extremadamente importante que los países de la región determinen cuál es su posición (con la UE y Occidente o con Rusia). Esto es cierto no sólo para hoy, sino también para cualquier progreso en la ampliación de la UE», dijo, añadiendo que Ucrania también está luchando por su estatus de país candidato.
Bilčík dijo que la guerra acelera muchos cambios geopolíticos que de otro modo tardarían décadas, lo que, a pesar de su tragedia, podría ser beneficioso para la ampliación de la UE.
En primer lugar, señaló el «desbloqueo» de las conversaciones de adhesión con Macedonia del Norte y Albania, actualmente bloqueadas por el veto búlgaro a Skopje. «Se trata de una cuestión importante para Bulgaria. No es sólo un paso simbólico, sino que dará un nuevo impulso al proceso de adhesión de los Balcanes Occidentales», dijo.
«Animo a todo el mundo a que mire estratégicamente esta ampliación, a que mire el panorama general, este proceso puede ayudar a resolver muchos problemas del pasado entre Skopje y Sofía».
«Podría llevar 100 años
El profesor Denko Maleski, el primerministro de Asuntos Exteriores del Estado independiente de Macedonia tras el colapso de Yugoslavia, señaló que Occidente no había tenido prisa en ayudar a resolver los problemas de los Balcanes occidentales.
«La lógica de nuestros socios occidentales es que, mientras ellos mismos no se vean amenazados, tienen todo el tiempo del mundo para transformar las sociedades en democracias decentes. Si se necesitan 100 años para encontrar una solución, que así sea. Mientras tanto, los países balcánicos están aprendiendo a resolver sus propios problemas», dijo Maleski
Recordó que se tardó un cuarto de siglo en resolver la disputa por el nombre entre Atenas y Skopje.
«El problema se resolvió sólo porque afectaba a los intereses de las grandes potencias occidentales, especialmente a los Estados Unidos, después de que la amenaza rusa se proyectara sobre los Balcanes. Entonces Macedonia del Norte se convirtió en miembro de la OTAN», dijo Maleski,
Predijo que el enfrentamiento entre Rusia y Occidente anuncia una «era peligrosa» para los Balcanes occidentales.
«La lógica del conflicto entre las democracias liberales y las autocracias adoptará una forma específica en los Balcanes occidentales. En el ámbito interno, esto significa un resurgimiento del nacionalismo y el autoritarismo. En la escena internacional, una vuelta a la lógica de la Guerra Fría: lo que es bueno para unos es malo para otros. Esto significa que Rusia hará todo lo posible para sabotear la adhesión de los Balcanes Occidentales a la UE», advirtió Maleski.
Engjellushe Morina, del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, también opinó que la guerra de Ucrania inspiró a algunos de los autócratas de los Balcanes Occidentales.
«Tenemos que tener mucho cuidado con los autócratas», dijo Morina. Según ella, hay que separar las cuestiones bilaterales de las de la ampliación de la UE en la región, y citó la disputa entre Sofía y Skopje.
Ismet Ramadani, del Consejo Euroatlántico de Macedonia del Norte, comentó que países como Albania, Macedonia del Norte y Montenegro pueden sentirse más seguros por ser miembros de la OTAN, pero otros tienen un problema mayor.
«En países como Bosnia y Herzegovina y Kosovo, la guerra tendrá un efecto (más fuerte). Para ellos, Serbia es un vecino más grande y poderoso, y Vučić no oculta su simpatía por la Rusia de Putin.»
El palo y la zanahoria
Igor Novaković, director de investigación del Centro de Asuntos Internacionales y de Seguridad (Fondo ISAC), predijo que en esta situación cambiante, Vučić no querrá romper los lazos con Occidente y puede verse obligado a imponer sanciones a Rusia.
«Es probable que Serbia imponga algunas sanciones mientras intenta convencer a Rusia de que el país no está totalmente en contra de ellas».
Dijo que Vučić se presentaría como garante de la estabilidad en la región, persiguiendo los intereses serbios en Bosnia y Kosovo, pero advirtió que Rusia tiene muchas herramientas para empujar a la región a la inestabilidad, lo que debería impulsar a la UE a ser más proactiva.
«Tenemos que utilizar una gran zanahoria (hacia los Balcanes Occidentales), pero al mismo tiempo un palo contra aquellos líderes que están jugando con la estabilidad en la región», dijo Novaković.
