Con motivo del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer que se celebra el viernes (25 de noviembre), la Comisión ha pedido que se adopte sin problemas la directiva sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la adhesión de la UE al Convenio de Estambul.
En la UE, una de cada tres mujeres de 15 años o más ha sufrido violencia física y/o sexual, según un informe de 2020 ficha informativa de la Comisión. La violencia de género es crónicamente poco denunciada: sólo un tercio de las mujeres que sufren abusos físicos o sexuales por parte de sus parejas se ponen en contacto con las autoridades.
Durante el debate en el pleno del miércoles, la Comisión instó a las partes interesadas a avanzar «sin problemas» en dos propuestas para que las mujeres «dejen de ser asesinadas en silencio»: La 2022 directiva sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica y la adhesión de la UE a la Convenio de Estambul.
El Convenio de Estambul es un tratado de derechos humanos contra la violencia de género del Consejo de Europa. Fue firmado por la UE en 2017, aunque aún no ha sido ratificado.
Las propuestas son necesarias «más que nunca», La comisaria de Igualdad, Helena Dalli, dijo dón del debate en el pleno.
Aunque todos los Estados miembros abordan la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica en la legislación, el alcance y la aplicación varían mucho en el bloque. Actualmente, no existe ningún instrumento jurídico específico a nivel de la UE.
La estrategia de la UE para la igualdad de género 2020-2025 constató que la violencia y el acoso por razón de género han alcanzado niveles alarmantes, y siguen sin ser denunciados y pasados por alto.
«La UE condena todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas», dijo la Comisión Europea y el Alto Representante/Vicepresidente, Josep Borrell, en su declaración el jueves.
«Es inaceptable que en el siglo XXI se siga abusando de las mujeres y las niñas, acosándolas, violándolas, mutilándolas u obligándolas a casarse», dijo.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, destacó en su directrices políticas para el actual mandato de la Comisión que «la UE debe hacer todo lo posible para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres, proteger a las víctimas y castigar a los delincuentes».
Propuesta de la Comisión
En marzo de 2022, el ejecutivo de la UE propuso su directiva para combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica.
«Durante las presidencias francesa y checa se ha llevado a cabo un intenso trabajo que ha permitido completar la primera lectura de la propuesta,» Mikuláš Bek, ministro checo de Asuntos Europeos, dijo el miércoles a los legisladores europeos.
«El trabajo sobre la propuesta continuará durante el mandato de la presidencia entrante con vistas a que esta avance rápidamente», dijo.
La directiva consagra en la legislación de la UE unas normas mínimas para tipificar como delito determinadas formas de violencia contra las mujeres, proteger a las víctimas y mejorar el acceso a la justicia, apoyar a las víctimas y garantizar la coordinación entre los servicios pertinentes y trabajar en la prevención.
Propone la criminalización de delitos como la violación, la mutilación genital femenina, el intercambio no consentido de material íntimo o manipulado, el ciberacoso y la ciberincitación a la violencia o al odio.
También propone hacer obligatoria la recogida de datos en toda la UE, ya que la violencia no se denuncia ni se registra lo suficiente, y los datos no son fácilmente comparables entre los países de la UE. El último y único encuesta a escala de la UE se publicó en 2014.
La opinión de las partes interesadas sobre la directiva
Women Against Violence Europe (WAVE), una red de más de 160 ONG, criticó el viernes la propuesta, diciendo que «rehúye incluir el feminicidio como el delito penal que es».
El Lobby Europeo de Mujeres (LEM) publicó una declaración en la que pide al Parlamento Europeo y al Consejo de la UE que intensifiquen sus esfuerzos para mejorar y adoptar rápidamente la directiva.
«El LEM es consciente de que esta directiva es una pieza muy importante en el rompecabezas legislativo de la UE sobre la violencia contra las mujeres. Sin embargo, el rompecabezas no estará completo hasta que haya un enfoque coherente para abordar todo el conjunto de la violencia contra las mujeres y las niñas, incluyendo nuestras demandas de una legislación fuerte contra la explotación sexual de las mujeres y las niñas», dijo Réka Sáfrány, presidenta del LEM.
Convenio de Estambul
Debates sobre la plena adhesión alEl Convenio de Estambul se sigue celebrando en el grupo de trabajo del Consejo de la UE sobre Derechos Fundamentales, Derechos de los Ciudadanos y Libre Circulación de Personas.
«Necesitamos la ratificación urgente del Convenio de Estambul en todos los Estados miembros,» Roberta Metsola, presidenta del Parlamento Europeo, dijo en el pleno. La República Checa, Bulgaria, Hungría, Letonia, Lituania y Eslovaquia aún no han ratificado.
«No hay más excusas para proteger a las mujeres. Necesitamos actuar. Ahora. Necesitamos marcos de protección adecuados. Necesitamos más condenas para los que se aprovechan de las mujeres y necesitamos acabar con la ceguera institucional que sigue existiendo ante la violencia endémica contra las mujeres», dijo Metsola.
La conclusión de la adhesión a la UE es una prioridad clave para la Comisión. En sus directrices políticas, Von der Leyen dijo: «Si la adhesión sigue bloqueada en el Consejo, estudiaré la posibilidad de presentar propuestas sobre normas mínimas relativas a la definición de determinados tipos de violencia y el refuerzo de la Directiva sobre los derechos de las víctimas. Propondré añadir la violencia contra las mujeres a la lista de delitos de la UE definidos en el Tratado».
Una nueva línea de ayuda
El jueves, la Comisión anunció la creación de un número de teléfono común de la UE para las víctimas de la violencia contra las mujeres: el 116 016, tal como se anunció en la directiva para combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica.
El número estará conectado con las líneas de ayuda nacionales a través de las cuales se prestan servicios de apoyo a las víctimas. Hasta ahora, 15 Estados miembros se han comprometido a conectar su línea de ayuda a las víctimas de la violencia contra las mujeres con este número.
Se puede acceder a un directorio más amplio de líneas de ayuda nacionales y regionales aquí.
[Data visualisations by Esther Snippe]
