En una entrevista con EURACTIV, el ex ministro de Economía ucraniano y actual asesor del presidente Volodymyr Zelenskyy, Tymofiy Mylovanov, acogió con satisfacción la ayuda de la UE, pero pidió que se utilizaran subvenciones en lugar de préstamos, ya que una Ucrania sobreendeudada ahuyentaría a los inversores privados y dificultaría la reconstrucción.
El miércoles (18 de mayo), la Comisión de la UE anunció una propuesta para aumentar la ayuda macrofinanciera a Ucrania en 9.000 millones de euros.
«9.000 millones de euros parece una buena cantidad, aunque se queda corta para lo que se necesita», dijo Mylovanov a EURACTIV, y añadió que Ucrania necesitaba unos 5.000 millones al mes para seguir adelante.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) llegó a estimar una cantidad de 15.000 millones de dólares hasta finales de junio. «Esperemos que Estados Unidos y otros países también acudan», dijo Mylovanov en relación con el déficit.
Mylovanov, también presidente de la Escuela de Economía de Kiev, confía en que el paquete de ayuda pueda aumentarse.
Préstamos contraproducentes
Lo que más preocupa a Mylovanov es que el dinero de la UE llega en forma de préstamos, lo que aumenta el nivel de endeudamiento de Ucrania, que podría desplazar a los inversores privados.
«Dar préstamos en lugar de subvenciones significa que la proporción de la deuda ucraniana con respecto al PIB aumentará, y las agencias de calificación que se fijan en esta proporción considerarán que la deuda ucraniana es menos sostenible», dijo.
«Habrá menos inversión privada, pero a un mayor coste».
«Para que la economía sea robusta y para que la democracia tenga éxito, necesitamos un equilibrio adecuado entre la inversión gubernamental y la inversión privada, por lo que no debemos desplazar las inversiones privadas en este momento», dijo Mylovanov a EURACTIV.
La relación entre la deuda y el PIB de Ucrania rondaba el 43% a finales de 2021, una cifra baja en comparación con otros países europeos. Pero con la previsión de que la economía se contraiga hasta un 50%, los ingresos fiscales caigan entre un 50 y un 80% y la deuda pública aumente rápidamente, este ratio se disparará.
Fuerzas de gravedad hacia la adhesión a la UE
Aunque a Mylovanov le preocupa que la ayuda macrofinanciera llegue sólo en forma de préstamos, elogió la propuesta de la Comisión de la UE de crear la llamada plataforma «RebuildUkraine», que debería dirigir el esfuerzo de reconstrucción a largo plazo en Ucrania.
La plataforma está pensada para ser codirigida por el gobierno ucraniano y la Comisión de la UE, pero también debería estar abierta a otros socios.
«Es muy bueno que la Comisión de la UE proponga un mecanismo anclado en torno a la UE porque el punto de gravedad para el desarrollo de Ucrania es la adhesión a la UE», dijo Mylovanov.
«Habrá fuerzas de gravedad políticas y económicas hacia el futuro europeo de la UE».
El comunicación publicada por la Comisión de la UE proponía que las autoridades ucranianas tuvieran «plena propiedad» sobre el esfuerzo de reconstrucción, pero también que la reconstrucción estuviera vinculada a un programa de reformas que debería ayudar a Ucrania a alinearse con las normas de la UE.
En cuanto a la cantidad total de fondos que necesitará Ucrania para la reconstrucción, Mylovanov estimó que se necesitarían entre 500.000 y 600.000 millones de dólares, pero dijo que podrían repartirse en 10 años.
Además, en cuanto a la reconstrucción a largo plazo, Mylovanov abogó por las subvenciones en lugar de los préstamos. «Podría ser un 20-30% en préstamos y el resto en subvenciones, pero no al revés», dijo.
