En un éxito de la presidencia francesa del Consejo de la UE, los negociadores del Parlamento de la UE, los gobiernos de los Estados miembros y la Comisión de la UE llegaron a un acuerdo sobre la directiva del salario mínimo, definiendo un marco para los salarios mínimos legales adecuados donde existan e impulsando a los Estados miembros a reforzar la negociación colectiva.
El acuerdo se alcanzó en la madrugada del martes (7 de junio) tras una noche de negociaciones y se produjo menos de medio año después del inicio de las conversaciones.
«De este esfuerzo de grupo, los trabajadores son los mayores ganadores», dijo a los periodistas en una rueda de prensa Agnes Jongerius, que fue una de las negociadoras del Parlamento Europeo.
60% del salario medio
El texto final de la directiva sobre salarios mínimos adecuados establece que los salarios mínimos legales pueden considerarse suficientes si se fijan en un nivel de al menos el 60% del salario medio de un país o el 50% de la media.
Dennis Radtke, el otro negociador principal del Parlamento Europeo, mencionó que los niveles «no podrían establecerse con efecto vinculante». En cambio, dijo, «estamos dando una recomendación muy clara a los Estados miembros» de lo que es un salario mínimo justo.
Además, el texto final de la directiva establece que los salarios mínimos legales deben actualizarse cada dos años en un proceso en el que participen tanto los empresarios como los sindicatos.
Sin embargo, esto sólo se aplica a los países que tienen un salario mínimo legal. «Los Estados miembros en los que la formación de los salarios se hace exclusivamente a través de convenios colectivos no están obligados a introducir un salario mínimo legal», dijo Jongerius, tratando de calmar los temores de algunos Estados miembros que temen por su modelo social.
Negociación colectiva
Los gobiernos danés y sueco, en particular, se opusieron a la directiva de la UE por considerarla una intromisión europea indebida en lo que perciben como sistemas de organización y negociación de las relaciones entre empleados y empresas que funcionan bien.
En Dinamarca y Suecia, casi todos los aspectos del trabajo se organizan a través de la negociación colectiva entre las organizaciones empresariales y los sindicatos.
Aunque estos dos países se oponen a la directiva, su elevada cobertura de la negociación colectiva se considera un modelo a imitar por otros países de la UE. Por ello, la directiva exige a todos los Estados miembros de la UE que aspiren a una cobertura de la negociación colectiva de al menos el 80%.
Los países que no alcanzan este nivel tienen que poner en marcha planes de acción nacionales para aumentar la cobertura de la negociación colectiva.
Además, la directiva pretende ayudar a los trabajadores a tener un acceso adecuado a la negociación colectiva y a la protección del salario mínimo, por ejemplo, mediante controles por parte de las inspecciones de trabajo, información fácilmente accesible sobre la protección del salario mínimo y la capacidad de las autoridades encargadas de velar por el cumplimiento de la ley para perseguir a los empleadores que no la cumplan.
Los que tienen y los que no tienen
El Comisario de Empleo y Derechos Sociales de la UE, Nicolas Schmit, acogió con satisfacción el acuerdo, ya que introducirá «un instrumento eficaz para garantizar la convergencia salarial al alza».
Las empresas están menos contentas con la directiva. La asociación empresarial «BusinessEurope» calificó la propuesta, tal y como la propuso inicialmente la Comisión Europea, de «receta para el desastre». La semana pasada, Rainer Ludwig, presidente de la patronal tecnológica e industrial Ceemet, dijo que la directiva iba demasiado lejos durante una mesa redonda.
Sin embargo, el Comisario Schmitt no se dio por aludido cuando se le preguntó por las preocupaciones de los empresarios en una rueda de prensa el martes por la mañana.
«¿Consideramos que ser una sociedad con los que tienen y los que no tienen nada es una perspectiva justa y estable? No lo creo», dijo. Schmit añadió que creía que la directiva era «algo de lo que los empresarios deberían estar a favor», entre otras cosas porque también se beneficiarían del aumento de la demanda si la gente ganara más.
Efectos reales en unos dos años
Según Jongerius, la directiva provocaría aumentos sustanciales del salario mínimo en algunos países, por ejemplo, en su país natal, Holanda.
«Esto significaría que nuestro salario mínimo aumentaría a 14 euros por hora, mientras que ahora está entre 10 y 11 euros», dijo.
A principios de este año, el Gobierno y el Parlamento alemanes decidieron aumentar el salario mínimo en Alemania de 9,82 euros por hora a 12 euros para finales de año, lo que supone aproximadamente el 60% del salario medio.
Si el acuerdo es aceptado por una mayoría cualificada de los gobiernos de los Estados miembros y por el Parlamento Europeo en las próximas semanas, los Estados miembros tendrán entonces dos años para transponer la directivaen la legislación nacional.
