El impuesto mínimo global se bloquea por el desacuerdo de los estados de la UE sobre la directiva

Los ministros de Economía y Hacienda de los Estados miembros de la UE no lograron alcanzar un acuerdo unánime sobre la directiva comunitaria destinada a implantar el impuesto mínimo global para las grandes empresas cuando se reunieron en Bruselas el martes (15 de marzo).

El impuesto mínimo global es uno de los dos pilares que componen un gran acuerdo fiscal internacional que fue acordado en octubre de 2021 por más de 130 países para poner un tope a la competencia fiscal internacional.

Dado que todos los Estados miembros de la UE se adhirieron al acuerdo fiscal, la Comisión Europea presentó una propuesta de directiva de la UE para aplicar el impuesto mínimo de manera uniforme en toda la UE.

La aplicación del acuerdo fiscal global es una de las prioridades de la presidencia francesa del Consejo de Ministros de la UE que dura hasta finales de junio de 2022.

Quedan algunos gobiernos por convencer

Sin embargo, a pesar de los esfuerzos franceses por formular un compromiso, los gobiernos de Suecia, Polonia, Malta y Estonia siguieron expresando su preocupación por la directiva y retuvieron su apoyo al compromiso, aunque la ministra estonia Keit Pentus-Rosimannus se mostró «muy positiva de que se pueda encontrar una buena solución muy pronto».

El ministro sueco de Economía, Mikael Damberg, afirmó que «es demasiado pronto para acordar un enfoque general sobre la directiva», argumentando que aún no se han resuelto todos los aspectos técnicos.

Como las cuestiones fiscales necesitan el apoyo unánime de los gobiernos de los Estados miembros para convertirse en ley de la UE, todos los gobiernos de los Estados miembros pueden vetar la directiva, lo que dificulta el trabajo del ministro de Economía francés, Bruno Le Maire, que presidió la reunión.

Ligeramente frustrado, recordó a sus colegas ministros de Economía que todos sus países habían acordado el acuerdo fiscal internacional el pasado mes de octubre y que la directiva que está sobre la mesa no es más que la aplicación de ese acuerdo.

Compromiso

Para llegar a un compromiso, los franceses habían propuesto retrasar un año la aplicación de la directiva y hacer que la aplicación de partes del impuesto mínimo global fuera voluntaria para los Estados miembros que tuvieran pocas empresas afectadas por la directiva durante los primeros cinco años de aplicación.

Varios ministros de Economía, así como el comisario de Economía, Paolo Gentiloni, responsable de la directiva por parte de la Comisión Europea, criticaron esta desviación del texto original, pero apoyaron el texto de todos modos, «con espíritu de compromiso».

Para cuatro ministros de Economía esto no fue suficiente. La secretaria de Estado polaca, Magdalena Rzeczkowska, abogó por un vínculo más fuerte y legalmente vinculante entre el impuesto mínimo global y el otro pilar del acuerdo fiscal internacional.

Este otro pilar del acuerdo asignaría parte de los impuestos de las grandes empresas altamente rentables, como Apple o Facebook, a los lugares donde se genera su volumen de negocios en lugar de donde se encuentra la sede central.

Sin embargo, los detalles de este acuerdo todavía se están elaborando y darán lugar a un convenio internacional, por lo que Le Maire y la Comisión argumentaron que no se podía establecer un vínculo jurídicamente vinculante entre los dos pilares en la directiva de la UE en cuestión.

Tres semanas más

No obstante, Le Maire parecía decidido a salvar las desavenencias que aún existen entre los ministros de Economía de la UE. «Estamos trabajando en formulaciones, ninguna formulación es insuperable», dijo.

«He aprendido a tener paciencia», añadió, afirmando que lleva cinco años trabajando en este asunto.

«Si se tarda tres semanas más, no importa», dijo, sonando convencido de que llegaría a un acuerdo a principios de abril, la próxima vez que cuando se reúnan los ministros de Economía de la UE.