El enfrentamiento en torno a Ucrania pone de manifiesto las limitaciones del Consejo de Seguridad de la ONU

El jueves (22 de septiembre) se produjo un raro enfrentamiento diplomático en persona entre el ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Dmytro Kuleba, los socios occidentales y el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, casi siete meses después de que Rusia invadiera Ucrania.

En una sesión especial del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU), los tres jefes de la diplomacia de Ucrania, Rusia y EE.UU. expresaron en su mayoría sus quejas e intercambiaron opiniones, mientras que otros miembros del Consejo hablaron de las repercusiones de la guerra para sus países.

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es el principal responsable del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y está compuesto por 15 miembros, cada uno de los cuales tiene un voto. Rusia es uno de los cinco miembros permanentes del CSNU, junto con Estados Unidos, el Reino Unido, Francia y China, y tiene poder de veto.

El enfrentamiento se produjo un día después de que el presidente de Rusia, Vladimir Putin, ordenara la movilización de cientos de miles de rusos para luchar en Ucrania, se movilizara para anexionar franjas de territorio ucraniano y amenazara con utilizar armas nucleares.

En su intervención en la cámara, el Secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, pidió que cesen inmediatamente esas «temerarias amenazas nucleares» y añadió que el hecho de que Putin haya optado por «avivar el fuego que él mismo provocó» demuestra su total desprecio por las Naciones Unidas.

«El orden internacional que estamos reunidos aquí para defender se está haciendo añicos ante nuestros ojos; no podemos permitir y no permitiremos que el presidente Putin se salga con la suya», dijo.

«Un solo hombre eligió esta guerra. Un solo hombre puede ponerle fin», añadió Blinken. «Porque si Rusia deja de luchar, la guerra termina. Si Ucrania deja de luchar, Ucrania termina».

Una salida anticipada

Lavrov, que se enfrentó a sus homólogos ucranianos y occidentales, incluido Blinken, llegó tarde, apareciendo sólo para su propio discurso, que duró unos 20 minutos, y marchándose inmediatamente después.

El jefe de la diplomacia moscovita defendió la guerra de su país y acusó a Kiev y a Occidente de interferir directamente en la guerra «bombeando armas a Ucrania y entrenando a sus soldados».

«No tenemos ninguna duda de que Ucrania se ha convertido en un estado totalmente totalitario de corte nazi, donde se incumplen las normas del derecho humanitario internacional», dijo el jefe de la diplomacia moscovita en la reunión.

«La decisión de llevar a cabo una operación militar especial era inevitable», dijo Lavrov, utilizando el eufemismo de Moscú para referirse a la guerra.

Lavrov dijo que Ucrania amenaza la seguridad de Rusia, y añadió que Rusia «nunca aceptará esto».

Después de que Lavrov abandonara la sala, Kuleba, que habló después de él, replicó que «se ha dado cuenta de que los diplomáticos rusos están huyendo igual que los soldados rusos.»

Los funcionarios que presenciaron el encuentro dijeron más tarde a los periodistas que la falta de voluntad de Lavrov para permanecer en la sala se debía a que «no podía soportar escuchar los claros mensajes» de sus homólogos.

El diplomático ruso está programado para dirigirse a la Asamblea General de la ONU el sábado en lo que se ha convertido en el discurso más esperado de esta semana, ya que muchos esperan que envíe mensajes sutiles sobre cómo leer el último movimiento de Putin.

«Los diplomáticos rusos son directamente cómplices porque sus mentiras incitan a estos crímenes y los encubren», dijo Kuleba.

El diplomático ucraniano acusó a Rusia de someter al mundo a su versión de los «Juegos del Hambre».

La inseguridad alimentaria y energética causada por la invasión rusa debería impulsar a otras naciones a apoyar a Ucrania, dijo Kuleba.

«Debemos enfrentarnos juntos a estas amenazas. No hay lugar para la neutralidad», añadió, en referencia a los numerosos países de África, América Latina y otros lugares que hasta ahora han evitado tomar partido.

Otros miembros desafiantes

El jefe de la diplomacia de la UE, Josep Borrell, que se dirigió al organismo en virtud de una norma especial, dijo que la UE «hará lo que sea necesario para garantizar la rendición de cuentas» de los que sufrieron durante la guerra.

Borrell también acusó a Rusia de «arrastrar al mundo a una recesión económica y a una crisis alimentaria global», y añadió que Moscú ya había perdido la guerra «moral y políticamente», y que también fracasaría en el campo de batalla.

Por su parte, los ministros de Asuntos Exteriores de China e India hicieron un llamamiento a las negociaciones y al diálogo sin adoptar una postura clara contra Rusia.

Pero la semana pasada, el primer ministro de la India, Narendra Modi, y el presidente de China, Xi Jinping, expresaron su preocupación a Putin por su reciente escalada bélica.

En lo que fue ampliamente visto como una ruptura pública con Moscú, los diplomáticos occidentales dicen que indicó el creciente aislamiento de Rusia, incluso con sus supuestos aliados.

Desde que Rusia invadió Ucrania, el organismo, que se ha reunido al menos veinte veces desdeentonces, no ha podido tomar ninguna medida significativa sobre Ucrania, ya que Rusia es un miembro con derecho a veto permanente.

Antes de que Rusia invadiera Ucrania en febrero, las divisiones eran profundas entre los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, y algunos creían que la guerra de Rusia en Ucrania podría desencadenar un debate sobre las futuras normas dentro del organismo.

«La ONU está probablemente en la encrucijada, y Ucrania podría cambiar las reglas del juego», dijo a EURACTIV el enviado francés al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU), Nicolas de Rivière, al margen de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.

Algunos delegados en Nueva York reiteraron esta semana su apoyo al plan de reforma del Consejo de Seguridad de la ONU, pero admitieron que cualquier cambio requeriría años en procesarse.