Finlandia y Suecia se acercan al ingreso en la OTAN. Helsinki se espera un informe sobre la política de seguridad del país este miércoles (13 de abril), que podría presentar un paso clave hacia su aplicación.
Se espera que el nuevo informe sobre la política de seguridad inicie los debates en el parlamento finlandés sobre la conveniencia de adherirse a la alianza, debates que, según la primera ministra Sanna Marin, podrían concluirse «antes de mediados de verano.»
Si hay una clara mayoría a favor del ingreso en la OTAN, se espera que el gobierno y el presidente decidan una posible solicitud.
«Todo indica que el gobierno de Finlandia decidirá solicitar el ingreso en la OTAN. Nadie quiere hablar de fechas concretas, pero si digo que ocurrirá en los próximos dos meses, no creo que me equivoque», dijo Charly Salonius-Pasternak, investigador del Instituto de Política Exterior de Helsinki, a la agencia de noticias sueca TT.
Dentro de los socialdemócratas finlandeses, se espera que el debate interno tenga lugar a principios de mayo, tras lo cual una reunión extraordinaria del consejo del partido decidirá si apoyan la medida.
El ministro de Asuntos Exteriores finlandés, Pekka Haavisto, dijo a principios de esta semana en Luxemburgo que era «importante» que la vecina Suecia siguiera un «proceso similar».
«Pero, por supuesto, intercambiamos información todo el tiempo y, con suerte, si tomamos un tipo de decisiones similares, podríamos hacerlo al mismo tiempo», añadió.
Aumento del apoyo
Finlandia y Suecia han seguido hasta ahora políticas de no alineamiento militar. Pero la opinión pública de ambos países ha cambiado significativamente desde la invasión rusa de Ucrania, y los aliados y funcionarios de la OTAN apoyan en general la adhesión de ambos países.
Según una nueva encuesta encargada por MTV el lunes (11 de abril), el 68% de los finlandeses está dispuesto a entrar en la OTAN por su cuenta y el 75% cree que Finlandia entrará en la OTAN dentro de un año.
En Suecia, donde la población era tradicionalmente firme en su no alineamiento, la invasión rusa provocó un fuerte aumento del apoyo a la OTAN, y casi uno de cada dos suecos está a favor de la adhesión a la OTAN, según un Novus encuesta de marzo, una semana después de la invasión.
La primera ministra sueca, Magdalena Andersson, dijo el mes pasado que «no excluye en absoluto la pertenencia a la OTAN».
Las tensiones entre Rusia y Suecia han aumentado en la última década, concretamente en torno a la isla de Gotland, situada estratégicamente en el mar Báltico, a medio camino entre el exclave ruso de Kaliningrado y San Petersburgo.
Funcionarios rusos han amenazado repetidamente a ambos países con «consecuencias» si deciden unirse a la alianza militar occidental. El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, advirtió el lunes que la ampliación de la OTAN no aportaría más estabilidad a Europa.
«Hemos dicho en repetidas ocasiones que la propia alianza es más bien una herramienta de confrontación. No es una alianza que proporcione paz y estabilidad, y una mayor expansión de la alianza, por supuesto, no conducirá a una mayor estabilidad en el continente europeo», dijo Peskov.
La semana pasada, el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, reiteró que los aliados de la OTAN darían la bienvenida a Finlandia y Suecia a la alianza si decidían unirse, pero cualquier movimiento de este tipo depende de las dos naciones.
«Son ellos los que deben decidir, por supuesto, pero si lo solicitan, espero que 30 aliados les den la bienvenida», dijo Stoltenberg a los periodistas en Bruselas.
Dijo que la OTAN probablemente encontraría formas de «abordar las preocupaciones que puedan tener sobre este período intermedio entre haber solicitado y hasta que la última ratificación (por parte de los aliados) haya tenido lugar». Stoltenberg se refirió a las posibles represalias rusas antes de que la pareja estuviera totalmente bajo la protección de la OTAN, hablando efectivamente de posibles garantías de seguridad.
Sus palabras fueron secundadas por Rob Bauer, jefe del comité militar de la OTAN, quien dijo a los periodistas el martes (12 de abril) que la alianza no ha descartado la entrada de nuevos miembros, pero dijo que en última instancia depende de Finlandia y Suecia decidir si quieren unirse, Reuters informó.
«Es una decisión soberana de cualquier nación que quiera entrar en la OTAN solicitar el ingreso, cosa que hasta ahora no han hecho… No estamos obligando a nadie a entrar en la OTAN», dijo Bauer.
Mientras tanto, funcionarios estadounidenses citados por El Times, sin embargo, estimó que Suecia y Finlandia podrían muybien presentar sus solicitudes en junio y unirse a la OTAN tan pronto como este verano.
Finlandia y Suecia son dos de los seis países conocidos como «socios reforzados», en gran parte debido a sus contribuciones a las operaciones de la OTAN. Como tales, tienen opciones a la hora de cooperar.
En los últimos meses, la OTAN ha intensificado la cooperación centrada en la seguridad de la región del Mar Báltico, que incluye consultas políticas, intercambios de información sobre la guerra híbrida y ejercicios conjuntos.
Como socios de la OTAN, Finlandia y Suecia han pasado a formar parte de un intercambio de información intensificado y de la comunicación estratégica de la OTAN en medio de la guerra de Ucrania.
Siendo realistas, la única objeción podría venir del recién reelegido primer ministro de Hungría, Viktor Orbán, que podría interponerse en sus aspiraciones a la OTAN o pedir a la OTAN o a la UE algo a cambio de su apoyo.
Sin embargo, los funcionarios de la OTAN creen que, en caso de tener que tomar una decisión, Orbán podría perfectamente ser coaccionado para que acepte.
¿Una «tercera vía»?
Periódico finlandés Hufvudstadsbladet informó el domingo (10 de abril), que el Ministro de Defensa sueco, Peter Hultqvist, y los socialdemócratas suecos están considerando una tercera opción: una alianza de defensa con Finlandia respaldada por Estados Unidos.
«He mantenido varias conversaciones con los socialdemócratas suecos y sé que se están tomando en serio esta opción», dijo el diputado finlandés y ex ministro de Asuntos Exteriores Erkki Tuomioja. Su posición fue secundada por el Primer Ministro Marin el domingo en Radio Suomi, aunque con más cautela.
«La cooperación de la OTAN permite cooperar con otros, pero no existe un sistema que ofrezca las mismas garantías de seguridad que la OTAN», dijo Marin.
Calificó de «bueno y analítico» el debate en torno a una alianza militar entre Suecia y Finlandia, y añadió que «si entramos en la OTAN, no será fácil abandonar la alianza de defensa».
