Turquía nunca estuvo interesada en el acuerdo sobre fronteras marítimas entre Albania y Grecia e hizo una «intervención realmente fuerte» cuando se firmó, según el entonces primer ministro y presidente de Albania, Sali Berisha, que concedió una entrevista exclusiva a EURACTIV.
En 2009, Tirana y Atenas acordaron la delimitación de sus zonas marítimas y su plataforma continental, a pesar de las dificultades surgidas en las negociaciones entre ambas partes. El acuerdo, mediado por el Partido Democrático de Berisha, supondría la entrega a Atenas de unos 225 kilómetros cuadrados de aguas territoriales albanesas.
El primer ministro griego, Kostas Karamanlis, realizó una visita oficial a Tirana en abril de 2009, acompañado por la ministra de Asuntos Exteriores, Dora Bakoyannis, quien firmó el acuerdo de delimitación con su homólogo albanés, Lulzim Basha, en presencia del entonces primer ministro Sali Berisha.
Fue el acuerdo más importante firmado entre los dos países desde la firma del Pacto de Amistad en 1996, y mientras la tinta del acuerdo aún estaba húmeda, Tirana solicitó formalmente la adhesión a la UE con el apoyo de Grecia.
«Nuestro socio, Grecia, en 30 años fue de gran ayuda para Albania. Apoyó el camino de Albania hacia la OTAN y Europa, invirtiendo seriamente en el país», dijo Berisha.
Añadió que «Grecia lo firmó teniendo para sí seis millas náuticas de aguas territoriales. Edi Rama fue uno de los que demandó el acuerdo ante el Tribunal Constitucional. A Turquía nunca le interesó ese acuerdo e intervino enérgicamente».
El acuerdo no se hizo realidad, y el Partido Socialista de Albania, en la oposición, dirigido por el actual Primer Ministro Edi Rama, recurrió al Tribunal Constitucional antes de que el acuerdo de delimitación fuera ratificado por los parlamentos de ambos países.
El tribunal declaró inválido el acuerdo por unanimidad, alegando violaciones de procedimiento y de fondo contrarias a la Constitución y al Derecho del Mar.
«El Tribunal Constitucional rechazó un acuerdo muy bueno. Después de que el Tribunal Constitucional se opusiera, le dije al [Greek] gobierno que estoy obligado a respetar la decisión. Pero dije que debíamos ir a La Haya. Al principio dudaron, pero luego aceptaron al ver que yo era muy transparente», dijo.
La anulación del Acuerdo y las crecientes tensiones en torno a las minorías étnicas y la tierra en ambos países, siguieron agriando unas relaciones que rondaban el estado de guerra vigente desde 1940.
En 2013, Rama fue elegido primer ministro de Albania, mientras que el izquierdista Alexis Tsipras fue elegido en Grecia en 2015. Los ministros de Exteriores Ditmir Bushati y Nikos Kotzias ya iniciaron contactos en el verano de 2015 para resolver las disputas bilaterales, incluida la demarcación marítima.
«Edi Rama llegó al Gobierno y negoció con el Gobierno griego en plena violación de la decisión del Tribunal Constitucional, y terminaron el acuerdo. Luego Grecia presentó la ley en el Parlamento y la puso a 12 millas náuticas, como es su derecho según el Tratado de Montego Bay», dijo Berisha, y añadió: «No sé lo que dirá La Haya».
Con la llegada al poder de Kyriakos Mitsotakis, se iniciaron nuevos esfuerzos para la demarcación con Albania, siguiendo la demarcación lograda por Grecia en su demarcación con Italia.
Después, en 2020, Atenas y Tirana dijeron que el asunto se remitiría a la Corte Internacional de Justicia para «unir los puntos basándose en la experiencia de la corte y en el derecho marítimo internacional», según Rama en aquel momento.
No acepto el neo-otomanismo de Turquía
Es probable que el entusiasmo de Grecia por resolver la cuestión se deba a los problemas que mantiene con su vecina Turquía. Preguntado por la naturaleza de las relaciones entre Albania y Grecia y Albania y Turquía, Berisha afirmó que Atenas es un socio cercano.
«Nuestros socios, Grecia, han sido muy útiles para Albania. Apoyaron el camino hacia la OTAN y Europa e invirtieron seriamente en el país.»
En cuanto a Turquía, aunque Berisha la considera un socio, hay reservas.
«Turquía es sin duda un amigo, un socio, pero con una doctrina de neo-otomanismo que no aceptaré», dijo refiriéndose a los cerca de 600 años de dominio turco otomano en la región.
La influencia de Turquía en Albania ha seguido creciendo a lo largo de los años, con importantes inversiones en sanidad, educación e incluso vivienda tras el devastador terremoto de 2019 que mató a 51 personas y dejó a miles sin hogar.
Luego, a principios de diciembre, Rama calificó a Turquía de «potencia determinante» en una conferencia en Estambul.
«Esto coloca a Albania totalmente por debajo. La ‘potencia determinante’ es la UE, la OTAN,Estados Unidos en materia de seguridad. Nunca he oído decir que Turquía sea una potencia determinante; potencia regional, no lo dudo, pero determinante, no», afirmó.
Hasta la fecha no se ha avanzado en la firma del pacto, aunque los primeros ministros de ambos países se reunieron en Tirana el 7 de diciembre de 2022 al margen de la Cumbre UE-Balcanes Occidentales.
A Entrevista EURACTIV con Rama, publicada el día de la cumbre causó un revuelo entre Atenas y Tirana después de que el primer ministro albanés dijera que la adhesión a la UE «no es un examen en el que se pueda hacer trampa» como habían hecho algunos países vecinos.
Cuando se le pidió que diera nombres, Rama dijo «Grecia». En se disculpó por el comentario al día siguiente.
«Siento algo que he oído, que he dicho algunas cosas extrañas sobre Grecia, sobre cómo consiguió algunas cosas -volvamos a la época de Troya quizás- pero no es algo que concierna al presente, y no concierne en absoluto a la Grecia de hoy,» dijo Rama a Mitsotakis.
Mientras tanto, el gobierno de Rama firmó el lunes un acuerdo con Turquía para comprar tres aviones no tripulados Bayraktar, que son ampliamente utilizados en la guerra en Ucrania.
«Firmamos un contrato de exportación con Albania, un país por el que caminamos desde hace siglos y con el que compartimos fuertes lazos históricos, culturales y humanitarios», declaró en un comunicado el director general de la empresa turca de drones.
Los medios de comunicación albaneses informaron de que Rama agradeció a Erdoğan su ayuda para hacer realidad este acuerdo.
«Los tres drones que llegarán primero estarán armados y listos para cualquier ocasión, cuando y donde se necesiten, y espero que nunca ocurra, pero no vivimos en tiempos muy seguros», señaló Rama, añadiendo que en caso de amenaza a la seguridad nacional estarían preparados.
Mitsotakis también tiene previsto desplazarse a Albania el jueves para visitar la región de Himare, donde vive una minoría griega. Se espera que le acompañe Rama en algunas de las reuniones que en principio estaban previstas para el día después de la cumbre UE-Balcanes Occidentales.
(Alice Taylor, Spiros Sideris, Sarantis Michalopoulos EURACTIV.com, Exit.al, EURACTIV.gr)
