La Ostpolitik fue la política de normalización de las relaciones entre la República Federal de Alemania y el bloque soviético en la década de 1970. La política de coexistencia pragmática con la Rusia autocrática se recicla ahora en manos de los «caballos de Troya» de Rusia en la UE y la Serbia de Vučić, escribe Radan Kanev.
Radan Kanev es un eurodiputado de la coalición Bulgaria Democrática, afiliada al Partido Popular Europeo (PPE). Está organizando con EURACTIV Bulgaria una conferencia «La guerra de Ucrania y los riesgos para los Balcanes Occidentales» el 11 de abril.
La «Ostpolitik» está muerta y enterrada bajo las ruinas de Mariupol, para siempre. Pero los «Ostpolitiker», los políticos que solían soñar con una coexistencia pragmática con la Rusia autocrática y que nos llevaron a la actual crisis geopolítica y económica, están vivos y en posiciones de poder tanto en los ex-gigantes de Europa Occidental como Alemania y Francia como en los «caballos de Troya» de Europa Oriental como Hungría y mi país natal: Bulgaria. Proponen una especie de Nueva Ostpolitik, llamémosla (P)Ostpolitik.
La defensa y la seguridad han vuelto a ser un tema de moda. Se han olvidado las, hasta hace poco, absurdas narrativas ganadoras de votos de «No estamos amenazados por nadie, así que ¿por qué gastar en seguridad cuando hay tantas otras prioridades?»
En Bulgaria, muchos recuerdan la narrativa del ex primer ministro Boyko Borissov, según la cual queremos yates turísticos y ningún barco de guerra en el Mar Negro.
«Haz el amor, no la guerra» ya no es un lema político. Pero los postpolíticos de Europa del Este siguen teniendo al menos dos nuevos discursos alternativos:
- «Porque Europa está amenazada, necesitamos una defensa propia, estrictamente comunitaria, estratégicamente independiente de la OTAN y de EEUU».
- «Porque hay una nueva situación de inseguridad local, necesitamos una defensa nacional propia, estratégicamente independiente de la UE, la OTAN y EE.UU.».
Ambas cosas son igual de insensatas y peligrosas, pero hay una pizca de verdad en cada una.
La «independencia estratégica» europea no tiene sentido: los países de la UE no gastan lo suficiente en defensa (y mucho menos en defensa común) ni disponen de los instrumentos de decisión habituales para organizar una fuerza militar a gran escala y una cadena de mando eficiente.
Por lo tanto, un «ejército europeo» capaz de enfrentarse de forma independiente a los retos estratégicos existentes parece imposible de financiar y organizar. Además, un establecimiento militar independiente de este tipo tensará inevitablemente las relaciones transatlánticas, y esto es lo último que necesitamos en tiempos de profunda inseguridad en nuestras fronteras.
Por otra parte, aunque los Estados miembros aumenten inevitablemente los presupuestos de defensa, modernicen los ejércitos y aumenten sus capacidades, ningún ejército de la UE será lo suficientemente fuerte o móvil para hacer frente a todos los posibles riesgos derivados de la nueva situación de inestabilidad.
Y -lo que es más importante- ningún ejército por sí solo tiene que hacerlo. Ser miembro de la UE y, para la mayoría de los países europeos, de la OTAN, permite construir un sistema de defensa sólido y complementario a las capacidades de defensa de los vecinos y aliados.
Una política de defensa estándar más robusta es necesaria y ya está en camino, y el aumento de los presupuestos y capacidades nacionales de defensa es inevitable y ya está previsto. No deberían ser una alternativa a la actual defensa colectiva de la OTAN, sino más bien lo contrario. Deberían coexistir de forma fuertemente complementaria: entre la UE y la OTAN, los Estados miembros y la OTAN, y entre los propios Estados miembros, con un acento específico en las capacidades y estrategias de defensa estándar entre los miembros de la OTAN y los países neutrales vecinos.
Un buen ejemplo es la cooperación entre los miembros neutrales de la UE, Suecia y Finlandia, y Noruega, no perteneciente a la UE pero sí a la OTAN, y los países bálticos, miembros de ambas alianzas.
Tras las elecciones de este fin de semana, el eje autoritario y más bien pro-Kremlin Budapest-Belgrado parece inmensamente reforzado. Esto da una ventaja adicional a los grupos agresivos de Serbia y Bosnia y, sin duda, fomentará los esfuerzos del Kremlin por desestabilizar el norte de Macedonia e incluso Bulgaria.
Un cierto grado de contención del régimen de Vučić parece más necesario que nunca. Esto requerirá una mayor capacidad de defensa de los miembros de la OTAN y una complementariedad más elaborada entre sus estrategias de defensa y sus fuerzas armadas, incluyendo, si es posible, a la neutral Austria en el esfuerzo conjunto.
