El presidente del grupo del Partido Popular Europeo (PPE) en el Parlamento Europeo, Manfred Weber, declaró en una entrevista a EURACTIV que existe un impulso significativo para encontrar un compromiso sobre un nuevo pacto de la UE en materia de migración y asilo.
El nuevo pacto sobre migración y asilo fue lanzado en septiembre de 2020 por la Comisión Europea, con el objetivo de proporcionar un marco a nivel de bloque para gestionar los flujos migratorios en las fronteras de la UE.
El pacto es el principal expediente para la gestión de la migración, que las instituciones de la UE esperan aprobar antes de que expire su mandato en la primavera de 2024 con las próximas elecciones de la UE.
«Estamos cerca de encontrar un compromiso con la presidencia checa sobre el pacto. No podemos desperdiciar este impulso», dijo Weber.
El pacto, que se está negociando actualmente en varias instituciones de la UE, se ha topado con algunos obstáculos, principalmente debido a la cuestión del mecanismo de reubicación, o «mecanismo de solidaridad voluntaria», que dividió a los Estados miembros, especialmente a los del este.
Sin embargo, los recientes titulares en Italia sobre la imposibilidad de desembarcar de los barcos de rescate de migrantes han vuelto a poner de relieve la cuestión de la reubicación de los migrantes, elevándola en la agenda de la UE.
Esto podría proporcionar un terreno fértil para encontrar un compromiso, ya que es una parte importante del acuerdo, cree Weber.
«Necesitamos el mecanismo de solidaridad a nivel de la UE para situaciones extraordinarias», dijo, refiriéndose a las llegadas masivas de migrantes a las fronteras de la UE, que han vuelto a dispararse este año.
Los viajes a través del mar Mediterráneo entre el norte de África y Europa han aumentado un 50% respecto al año pasado, según los datos de la Comisión. El lunes (21 de noviembre), el Ejecutivo también propuso un plan de acción para hacer frente a la situación.
Sin embargo, las recientes tensiones entre Italia y Francia sobre la migración son un «recordatorio de un problema no resuelto a nivel de la UE», dijo Weber, pero añadió: «Estamos cerca de encontrar un compromiso sobre el pacto».
Weber se refirió a un enfrentamiento entre los gobiernos italiano y francés a principios de noviembre, cuando Francia suspendió un plan de reubicación para acoger a 3.500 refugiados que se encuentran actualmente en Italia, después de que el gobierno del nuevo primer ministro italiano Giorgia Meloni se negara a permitir el desembarco del barco de la ONG Ocean Viking en Italia.
Dividiendo los casos
Pero Weber subrayó que no todos los migrantes procedentes de la ruta del Mediterráneo central pueden ser acogidos.
«Las cifras de los organismos internacionales y europeos muestran que la mitad de las solicitudes de asilo son finalmente aceptadas. Lo que significa que la mitad de ellos son migrantes ilegales y tienen que volver a sus países de origen», dijo el presidente del PPE.
Según Eurostat cifras, en 2021 se presentaron aproximadamente 648.000 solicitudes de asilo en países de la UE por parte de nacionales de terceros países. La tasa de aprobación de las solicitudes iniciales fue del 38%, mientras que otro 33% de los que recurrieron una decisión negativa fueron aprobados posteriormente.
Las tasas de reconocimiento más altas son las de los eritreos (81%), los bielorrusos (80%), los yemeníes (77%) y los sirios (71%), según la Agencia de Asilo de la UE informó.
A finales de 2021, unos 767.000 casos de asilo seguían pendientes en la UE.
Acuerdos con los socios como solución
Si hay un «entendimiento común» de que se necesita una solución, se requieren acuerdos entre la UE y terceras partes, dijo Weber, destacando como un buen ejemplo el acuerdo de 2016 con Turquía, por el que debe tomar las medidas necesarias para impedir que los migrantes irregulares lleguen a las islas griegas, a cambio de 6.000 millones de euros en ayuda.
Weber sugirió que también podría preverse un acuerdo de la UE con la «parte legal» de Libia.
Libia tiene un acuerdo con Italia desde 2017, en virtud del cual Italia proporciona apoyo a la guardia costera libia mediante fondos, medios y formación, junto con más de lo mismo por parte de la UE.
Sin embargo, los migrantes devueltos a Libia se enfrentan a numerosos y bien documentados casos de asalto, violación, tráfico, detención arbitraria y extorsión, y muchos grupos de derechos humanos condenan cualquier acuerdo de este tipo.
Según la ONG Médicos sin Fronterasel acuerdo «contribuye directa y materialmente a la devolución de hombres, mujeres y niños, pero también apoya a los centros de detención -oficialmente llamados «centros de acogida»- donde las personas son sometidas a tratos inhumanos y degradantes, sufren abusos y son asesinadas».
Weber mencionó que Egipto y Túnez podrían ser otras opciones.
Aplicación de Frontex
El presidente del PPE dijo que era muy necesaria una guardia costera fronteriza fuerte de la UE,junto con Frontex, la controvertida agencia de vigilancia de fronteras del bloque.
«Quiero ver la bandera de la UE en nuestras fronteras», dijo Weber.
El director de Frontex, Fabrice Leggeri, dimitió en abril de 2022 después de que la agencia fuera investigada en una investigación antifraude de la UE.
Se publicaron varios informes sobre su complicidad en las devoluciones ilegales de solicitantes de asilo junto con innumerables informes de migrantes y organizaciones de derechos humanos que abarcan varios años y múltiples países.
El Parlamento Europeo se negó a aprobar el presupuesto de Frontex para 2020 en octubre de 2022 como declaración contra la anterior administración de la agencia.
Las instituciones de la UE se encaminan ahora a dar poder a la nueva Frontex no solo en las fronteras de Schengen, sino también en otros países no pertenecientes a la UE, como en los Balcanes Occidentales.
En los últimos 12 meses ya se han visto guardias de Frontex en los aeropuertos de Albania.
