Hasta hace unos días, los dos hombres más poderosos de Bulgaria, el presidente Rumen Radev y el primer ministro Kiril Petkov, eran políticos afines, lo que era una buena noticia para el país. Su primer enfrentamiento, sobre Macedonia del Norte, es una noticia menos buena, escribe Emilia Milcheva.
Emilia Milcheva es periodista, comentarista y escritora, y colabora con columnas semanales en EURACTIV Bulgaria.
La reprimenda pública del presidente Rumen Radev al primer ministro Kiril Petkov por su activismo y entusiasmo en el restablecimiento de las relaciones con Macedonia del Norte ha demostrado que la cuestión del veto búlgaro a la vía europea de Skopje está alcanzando proporciones peligrosas.
«Creo que la visita del Primer Ministro (a Skopje) fue prematura… Cualquier acción precipitada del gobierno búlgaro y cualquier señal positiva preliminar pueden ser malinterpretadas como algún tipo de concesiones por parte de Bulgaria», dijo el jefe de Estado a los periodistas.
«No sólo no fue prematuro, sino que llegó terriblemente tarde», replicó Petkov el mismo día. Y añadió: «Es la parte búlgara la que llega tarde a tener una posición, a tener objetivos claros y un enfoque activo… Creo que hay que cambiar el enfoque».
Petkov intenta cambiar el enfoque en un intento de recuperar el tiempo perdido, en sus palabras, 30 años desperdiciados. Fue a Skopje inmediatamente después de la toma de posesión del nuevo gabinete macedonio. Unos días después, devolvió la visita en forma de reunión conjunta de los dos gobiernos en Sofía.
Tras dos años sin embajador en Bulgaria, Skopje nombró a Agnesa Rusi, diplomática de carrera y jefa de la misión de Macedonia del Norte ante la UE. A esta actividad se añaden las intenciones de establecer vuelos directos entre las dos capitales, con el primer vuelo en marzo, la finalización de la conexión ferroviaria, siendo Sofía y Skopje las únicas capitales de Europa sin dicha conexión, la reanimación del corredor N8 que conecta el Mar Negro con el Adriático (Bourgas-Vlora), y la posible reducción en los precios de la itinerancia.
Al mismo tiempo, Sofía intentará intensificar el diálogo con los países de la UE que no entienden su veto a Macedonia del Norte.
Según el profesor adjunto Ivo Indjov, experto en comunicación política, Petkov tiene razón al afirmar que, intensificando la cooperación económica, se puede crear una atmósfera de desconflicto. Pero Indjov reconoce que Petkov subestimó que los círculos antibúlgaros del país vecino mostrarían su fea cara (se refirió a la provocadora reunión del presidente de Nort Macedonia, Stevo Pendarovski, con representantes de la organización «OMO Ilinden», declarada inconstitucional en Bulgaria).
Bulgaria pide a Macedonia del Norte que cambie su constitución para incluir a los búlgaros en su preámbulo, junto con los serbios, valacos, romaníes, turcos y bosnios, que ya están incluidos. Sin embargo, el nuevo primer ministro Kovachevski y su partido, el SDSM, no pueden lograr ese cambio constitucional. El SDSM cuenta con 64 diputados en el parlamento de 120 escaños, y será necesario el apoyo de la oposición VMRO-DPMNE.
Macedonia del Norte también podría ser una prueba de fuego para la estabilidad de los dirigentes búlgaros. Las relaciones entre el presidente y el primer ministro se pondrían a prueba, ganando el primero internamente con la posición de intransigencia, mientras que el pasivo se queda con el primer ministro. Petkov tuvo que explicar que no le sacaron tarjeta amarilla, sino que la polémica simplemente ilustró la separación de poderes. Sin embargo, ya se especula con que las críticas públicas son sólo la punta del iceberg de otras desaprobaciones tácitas de algunas políticas del Gobierno.
Tras la reprimenda del presidente, el principal partido de la oposición, el GERB de Boyko Borissov, se apresuró a anunciar el inminente fin del gabinete, mientras que Bulgaria Democrática (DB), socio menor del gobierno, respaldó los esfuerzos del primer ministro por impulsar las relaciones con Macedonia del Norte.
Sin embargo, los esfuerzos de Petkov pueden recibir un apoyo inesperado del Movimiento por los Derechos y la Libertad (DPS), de mayoría étnica turca. La posición del movimiento siempre ha sido favorable a la integración en la UE de los Balcanes Occidentales, con especial atención a Turquía. El jueves, en Bruselas, el eurodiputado Ilhan Kyuchyuk (ALDE/DPS), ponente para Macedonia del Norte en el Parlamento Europeo, se reunió con el primer ministro macedonio Kovachevski y, según un comunicado de su oficina, pidió más pragmatismo.
«Bulgaria no puede permitirse el lujo de bloquear a su vecino occidental durante mucho tiempo porque esto generará una nueva ola de antibúlgaro en la sociedad macedonia. En lugar de ser un líder en la integración europea de nuestro país hermano, no tenemos ningún interés en rodearles con un nuevo Muro de Berlín», dijo el Prof.Indjov.
El historiador Prof. Stefan Dechev cree que la política exterior debe ser dirigida por el gobierno. Está de acuerdo con el Primer Ministro en que Bulgaria llega tarde con su enfoque activo hacia Macedonia del Norte. «El único problema que veo es que el gobierno no está utilizando los medios de comunicación de la mejor manera para explicar su política», dijo a EURACTIV.
A falta de política, los medios de comunicación transmiten una retórica dura -por ejemplo, el Ministerio de Asuntos Exteriores búlgaro, tras la reunión de Pendarovski con representantes de OMO linden. En Bulgaria, esta organización fue registrada como partido en 1999, pero el registro fue revocado un año después. Radev los calificó de personas que profesan «actitudes separatistas y reivindicaciones de una minoría»; por estos motivos, la organización fue declarada inconstitucional. Sin embargo, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) no ve una amenaza para la seguridad nacional de Bulgaria en OMO Ilinden e insistió en que se registrara, recordando un valor básico de la UE: el derecho a la libre autodeterminación. Bulgaria ha ignorado sistemáticamente las decisiones del TEDH sobre este tema, y la organización sigue considerándose un riesgo para la integridad territorial.
A diferencia del presidente, el primer ministro ha ignorado el tema de «OMO Ilinden». Su emancipación de Radev, su antiguo mentor, pasa por una gran prueba: la caída del muro de Berlín para Skopje. Si lo consigue, esto no le traerá la gloria, ya será un éxito si no es declarado «traidor nacional».
