Se busca una auténtica igualdad de género en las reformas de Kazajistán

Desde la independencia en 1991, la política estatal de Kazajstán ha tenido como objetivo proporcionar apoyo legislativo a las mujeres, pero a pesar de los avances, hay margen de mejora, escribe Lazzat Ramazanova.

Lazzat Ramazanova es diputada y vicepresidenta de la Comisión Nacional de Asuntos de la Mujer y Política Familiar y Demográfica de la República de Kazajstán.

Si bien las reformas políticas y económicas son el núcleo de la actual transformación de Kazajstán, las reformas sociales no son menos importantes, sobre todo porque repercuten directamente en la vida de las personas.

Como vicepresidenta de la Comisión Nacional de Asuntos de la Mujer y Política Familiar, me he centrado en promover y proteger la igualdad de género y en mejorar las oportunidades de las mujeres en la empresa y la sociedad.

Desde la independencia en 1991, la política estatal de Kazajstán ha tenido como objetivo proporcionar apoyo legislativo a las mujeres. Nuestro país fue el primero de su región en crear una entidad nacional para promover la igualdad de género, la Comisión Nacional de la Mujer, la Familia y la Política Demográfica. El gobierno ha aprobado recientemente un plan de acción especial para garantizar la igualdad de género y proteger los derechos de la mujer.

Gracias a un sólido marco legislativo y a las iniciativas puestas en marcha, se han conseguido resultados positivos en los últimos años. Las mujeres representan ahora casi el 50% de la mano de obra del país. El número de empresas dirigidas por mujeres aumentó más de un 9% el año pasado y alcanzó las 625.100 empresas a finales de 2021. Hay alrededor de 90.000 empresarias menores de 29 años, lo que supone un aumento de más del 37%. Como resultado, el espíritu empresarial de las mujeres contribuye en un 40% al PIB del país.

Las mujeres también prevalecen en la administración pública, la medicina, la educación y la ciencia. La proporción de mujeres con estudios superiores ya supera a la de los hombres graduados.

También queremos que las mujeres desempeñen un papel más amplio en la política y la toma de decisiones. En este sentido, se introdujo el requisito de que los partidos políticos tuvieran un 30% de mujeres y jóvenes en las listas de sus diputados si superaban el umbral de 5 años, ahora reducido. Esto aumentaría su representación en la legislatura tras las elecciones parlamentarias anticipadas propuestas por el presidente Tokayev, que se celebrarán en el primer semestre de 2023.

Por supuesto, hay mucho margen de mejora. Siguen existiendo desequilibrios de género, sobre todo en los salarios y en el acceso a las oportunidades de empleo y de carrera.

Por ejemplo, los hombres ganan alrededor de un 21% más que las mujeres en sectores similares. Para hacer frente a esto, el gobierno sigue poniendo en marcha iniciativas para reforzar aún más la igualdad de género en nuestro país, incluidas las recomendadas en el marco de nuestra cooperación con la Unión Europea y los Estados Unidos.

Este año he mantenido reuniones en Alemania y Estados Unidos para tratar estos temas, y espero trabajar con mis colegas del extranjero para ofrecer oportunidades a todas las mujeres de Kazajstán.

Por ejemplo, durante la reunión que mantuve en marzo con representantes del Departamento de Estado de Estados Unidos, USAID, el Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional, discutimos las posibilidades de cooperación en iniciativas específicas para el desarrollo de empresas de mujeres, incluyendo centros de recursos en Kazajstán para el apoyo a las empresarias.

A principios de este año se abrieron 17 centros de este tipo en regiones de Kazajstán para ayudar a empoderar a las mujeres, reducir las desigualdades y promover un crecimiento económico más sostenible que aproveche el potencial de toda la población.

También cooperamos activamente con organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas. Este año, ONU Mujeres elogió los esfuerzos de Kazajstán para abordar las cuestiones de igualdad de género, señalando que, sólo en el último año, nuestro país dio varios pasos importantes en esta dirección: nos unimos a las Coaliciones de Acción del Foro de Igualdad de Generación sobre la violencia de género y la justicia y los derechos económicos; adoptamos el Plan de Acción Nacional para la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre las mujeres, la paz y la seguridad; y suprimimos la lista de 191 profesiones anteriormente reservadas a los hombres.

Seguimos colaborando con ONU Mujeres para abordar la violencia de género, la capacitación económica de las mujeres y una mayor representación en el nivel de toma de decisiones. Promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres es también una de las principales prioridades de Kazajistán en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, órgano para el que nuestro país fue elegido de 2022 a 2024.

En cuanto a las sugerencias prácticas para ayudar a las mujeres y las familias, he propuesto reforzar la cobertura de la educación preescolar y resolver la escasez de plazas en los jardines de infancia. A principios de este mes, el presidente Kassym-Jomart Tokayev propuso ampliar el permiso de maternidad remunerado a 18 meses, unaumento significativo de los 12 actuales.

Esto beneficiará al bienestar de los niños, mientras que las mujeres corren menos riesgo de perder su trabajo o sus ingresos. También recomiendo la introducción de una legislación sobre el formato de trabajo a distancia en los permisos de paternidad, que ayudaría a las familias a criar a sus hijos sin ningún impacto perjudicial en sus finanzas. El bienestar de los niños y las familias también se beneficiaría de la introducción de cuentas especiales para los niños, que recibirían dividendos del Fondo Nacional alimentado por los ingresos del gobierno procedentes de las exportaciones de petróleo.

En definitiva, la igualdad de género y la promoción de los derechos de la mujer deben seguir siendo una clara prioridad para nuestro gobierno. Este año, Kazajstán ocupó el puesto 65th entre 146 países en el Informe sobre la Brecha de Género del Foro Económico Mundial, lo que supone una mejora de 15 posiciones respecto a 2021. Se produjeron avances significativos en la sección «Participación y oportunidades económicas», en la que Kazajistán saltó del puesto 47ª al 29th.

Aunque estos resultados son encomiables, sobre todo para nuestra región, queremos ir más allá y alcanzar posiciones más altas apoyando más a nuestras mujeres y garantizando una auténtica igualdad de género. Con la fuerza de las tradiciones y el conservadurismo social en nuestras comunidades, nosotras, como mujeres, nos enfrentamos diariamente a más desafíos que nuestros homólogos masculinos. Sin embargo, esto no hace más que aumentar nuestra motivación para trabajar con más ahínco para alcanzar nuestros objetivos.