Próximo paquete de sanciones a Rusia para hacer frente a la evasión, pero es probable que la energía nuclear y el límite del precio del petróleo se queden fuera

La energía nuclear y la limitación del precio del petróleo en la UE no se incluirán en la propuesta del séptimo paquete de sanciones, según han declarado varios diplomáticos de la UE después de que las consultas sobre el séptimo paquete de sanciones a Rusia celebradas el fin de semana dejaran insatisfechos a algunos de los Estados miembros más beligerantes.

Durante el fin de semana, la Comisión Europea celebró consultas con los Estados miembros de la UE sobre el próximo paquete de sanciones a Rusia, sobre el que se espera que el ejecutivo del bloque presente una propuesta formal a las capitales a finales de esta semana.

Se espera que se apruebe antes de que los ministros de Asuntos Exteriores de la UE se reúnan regularmente a mediados de octubre, dijo un funcionario de la UE a EURACTIV.

Las medidas propuestas por los halcones rusos del bloque incluirían, entre otras cosas, la focalización en los sectores nuclear, de bienes de lujo y de tecnologías de la información y la tecnología de Rusia, así como la exclusión de más bancos del sistema de mensajería SWIFT, según un documento de posición visto por EURACTIV.

Alemania, según los diplomáticos de la UE, también estaría a bordo para más, habiendo impulsado la prohibición de que las empresas de la UE proporcionen financiación a las minas de metales y tierras raras en Rusia y a las importaciones de uranio.

Es improbable que la energía nuclear y el precio del petróleo se limiten

No habrá más sanciones a las importaciones de energía rusa por parte de la UE en el séptimo paquete, a pesar de que algunos países piden que se incluyan el gas fósil y la energía nuclear.

Es improbable que la energía nuclear, un sector clave para países como Francia y Bulgaria, se incluya en el paquete y ha suscitado la preocupación de algunos Estados miembros por el mantenimiento de las centrales nucleares europeas, según dijeron a EURACTIV varios diplomáticos de la UE informados de las conversaciones del fin de semana.

La medida habría afectado a «la construcción de instalaciones o la instalación de equipos para, o el suministro de servicios, equipos o tecnología para, actividades relacionadas con la generación de energía o la producción de electricidad tanto en Rusia como en el extranjero».
Esto podría haber afectado a la construcción de ampliación de la central nuclear de Paks, respaldada por Rusia, que Budapest habría vetado con toda seguridad.

Asimismo, la idea de incluir un mecanismo de limitación de precios en las exportaciones de petróleo ruso, tal y como acordaron los países del G7, no está obteniendo la unanimidad de los Estados miembros, añadieron los diplomáticos.

Es probable que, al menos a corto plazo, Bruselas intente abordar los elevados precios del gas mediante conversaciones con los países proveedores en lugar de limitar las importaciones.

En medio de las presiones de EE.UU. para que se establezca un mecanismo antes del 5 de diciembre, fecha en la que entra en vigor una prohibición acordada anteriormente sobre las importaciones marítimas de crudo ruso, los países del sur de Europa, en particular, se han resistido a tomar esta medida.

«Hay muchos rumores sobre el límite de precios y la energía nuclear, pero, por lo que sabemos, la Comisión Europea no ha descartado nada todavía (o no ha hecho nada)», dijo un diplomático de la UE a EURACTIV.

Otro diplomático de la UE, sin embargo, expresó su frustración, compartida por los halcones de Rusia, de que la exclusión del elemento energético de las medidas haría que el paquete fuera «diminuto».

Criterio de evasión de las sanciones

Un grupo de Estados miembros de la UE, entre los que se encuentran los Países Bajos, Francia, Polonia y los países bálticos, han sugerido un nuevo criterio de inclusión en la lista en el que la ayuda a la evasión y elusión de sanciones podría convertirse en un motivo para sancionar a personas y entidades.

«La Comisión Europea parecía dispuesta a estudiar esta posibilidad, dado que podría funcionar como elemento disuasorio para ayudar a la evasión de sanciones», dijo un diplomático de la UE a EURACTIV.

En mayo, el ejecutivo de la UE dio a conocer planes según los cuales la violación de las sanciones de la UE se convertiría en un delito en toda la UE.

Sin embargo, la propuesta aún necesita el respaldo de los Estados miembros, que tradicionalmente se han mostrado cautelosos con las reformas que requieren cambios en sus leyes penales.

Prohibición de los diamantes

Polonia, Irlanda, Lituania, Estonia y Letonia, estados miembros más agresivos, también han propuesto introducir una prohibición de represalias a las importaciones de diamantes procedentes de Rusia, donde Alrosa es el mayor productor mundial de gemas en bruto.

Los diamantes fabricados en Rusia han sido hasta ahora una brillante ausencia en la lista de embargos, y Bélgica, que alberga el mayor centro de comercio de diamantes del mundo, Amberes, ha presionado mucho para mantenerlos fuera de la lista.

Sin embargo, se espera que Bélgica abandone su oposición a incluir el producto de lujo en el próximo paquete, según dos diplomáticos de la UE.