La UE ocupa un papel más destacado en las próximas elecciones generales italianas del domingo. Por primera vez, algunos partidos ponen en sus insignias electorales su afiliación a la familia política europea, el Partido Popular Europeo (PPE) y Renovación Europea. Además, la aplicación o renegociación del plan de recuperación de Italia, la relación del país con el bloque y las alianzas políticas en el seno de la UE forman parte del debate, aunque estén eclipsadas por los precios de la energía y las promesas fiscales.
Aun así, la UE puede definir la próxima legislatura, incluso a pesar de las alianzas actuales. Silvio Berlusconi llegó a afirmar que si sus aliados adoptaban una postura anti-UE, Forza Italia no entraría en un gobierno con ellos. Pero a tenor de este comentario, puede que no haya leído sus programas.
¿Cuál es la posición de los partidos en cuanto a la aplicación de los compromisos de reforma asumidos a cambio de los fondos de recuperación del COVID? ¿Quién apoya la puesta en común de la deuda soberana o la exclusión de las inversiones de las normas fiscales de la UE? ¿Una sala de espera de la Confederación Europea para los aspirantes a la UE? ¿Y quién se ha olvidado de Rusia al mencionar a Ucrania?
Esta edición especial de Las Capitales ofrece un análisis en profundidad de los programas de los principales partidos respecto a la UE, el papel y la relación de Italia con el bloque, y una evaluación de la campaña electoral desde una perspectiva europea, proporcionada por EURACTIV Italia.
La coalición de derechas
Los Fratelli d’Italia (Hermanos de Italia) es nacionalista y más occidental que proeuropea, y sitúa a Italia como una fuerza a tener en cuenta en la UE y el Mediterráneo. La jefa del partido, Georgia Meloni, vuelve a proponer la visión de Charles De Gaulle de una Europa de las naciones, oponiéndose a la ampliación del voto por mayoría cualificada (VMC). También pide una reforma de la gobernanza económica, pero aún no ha dado detalles sobre lo que supondría en términos prácticos. El partido está a favor de una defensa europea dentro de la OTAN, pero, de nuevo, carece de detalles. El proyecto político también deja de lado las propuestas del manifiesto de la extrema derecha sobre el futuro de Europa que el partido firmó el año pasado, como la primacía del derecho nacional sobre el comunitario y la crítica a la moneda única. Queda por ver si esto obedece a un cálculo electoral o a un cambio más estructural de las posiciones políticas. Leer más.
Por otro lado, el Lega (Liga) es explícitamente nacionalista y se opone a una mayor integración europea. Aunque defiende la participación italiana en la UE y la OTAN, difiere significativamente de la postura proeuropea y occidental del actual Gobierno de Draghi. El líder del partido, Matteo Salvini, considera a la UE «cada vez más burocrática y alejada del pueblo», cercana a un enemigo, y quiere conservar la unanimidad en la medida de lo posible. Los programas de la UE, como el paquete climático «Fit for 55», se consideran un peligro para el modo de vida y la competitividad italianos y un ataque a la marca «Made in Italy». Sobre Ucrania, la Liga pide una conferencia de paz, pero no menciona la agresión de Rusia ni las sanciones de la UE. No menciona la moneda única, a pesar de que los anteriores miembros del partido se oponen abiertamente al euro. Leer más.
Forza ItaliaEl programa de Forza Italia sobre la UE es totalmente diferente al de sus aliados debido a su pertenencia al Partido Popular Europeo de centro derecha. Destaca su compromiso occidental y proeuropeo y pide «una única política exterior europea» y un «ejército de defensa común». Está a favor de la extensión de la votación por mayoría cualificada a las decisiones del Consejo Europeo y quiere un «Plan Marshall» europeo para África y la redistribución obligatoria de los inmigrantes. Exige la revisión del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, está a favor de excluir la inversión del cálculo del déficit y quiere que el fondo de recuperación ad hoc de la UE (NGEU) sea estructural para financiar los bienes públicos europeos, incluidas las políticas de defensa y migración industrial. También propone mutualizar gradualmente la deuda nacional. Menciona la guerra de Ucrania pero no la agresión rusa ni las sanciones de la UE. Más información.
La coalición de izquierdas
El Partido Democrático (PD) apoya las opciones estratégicas europeas como el NGEU, el Green Deal y la transición digital. Para el partido, la UE es un marco para tratar los problemas italianos y europeos. El PD apoya la reforma de los tratados para superar la unanimidad, crear una política exterior y de defensa común y aplicar las propuestas de la Conferencia sobre el Futuro de Europa. El PD quiere convertir el Pacto de Estabilidad, las normas fiscales del bloque, en un Pacto de Sostenibilidad, que combine las inversiones para la transición ecológica con la consolidación fiscal gradual, al tiempo que respaldaampliar las fuentes de ingresos de la UE. El líder del partido, Enrico Letta, también es partidario de una confederación europea más amplia como antesala de la plena adhesión al bloque, lo que permitiría una coordinación inicial sobre las opciones estratégicas con los aspirantes a la UE. Condena la invasión rusa de Ucrania y pide el apoyo europeo a Kiev. Leer más.
Più Europa (Más Europa) exige una reforma de los tratados para avanzar hacia los Estados Unidos de Europa. Esto incluiría la abolición de la unanimidad, la finalización de la unión económica y monetaria -con una hacienda de pleno derecho responsable de la fiscalidad y la deuda federales, una unión bancaria y una representación exterior única de la zona euro- y una política exterior y de defensa única. También abarcaría una ley electoral europea uniforme y el fortalecimiento del proceso de Spitzenkandidat, por el que el candidato del partido político europeo que gane las elecciones europeas se convierte en presidente de la Comisión Europea. Più Europa condena la agresión rusa y expresa su apoyo a Kiev, también militarmente. Leer más.
La lista creada por Sinistra Italiana (afiliada a la Izquierda Europea) y Europa Verde (Los Verdes europeos) tiene un programa conjunto que dedica relativamente poca atención a la UE. Sin embargo, la reconoce como «un espacio político que hay que defender, profundizar y cambiar», reforzando «el proceso democrático (…) en su dimensión supranacional, empezando por una mayor centralidad del Parlamento Europeo y superando el mecanismo de vetos nacionales». Al tiempo que se reclama una política exterior y de defensa europea única para la paz, la Europa social y solidaria ocupa un lugar central en el proyecto político, incluyendo la deuda de la UE para financiar las inversiones y la mutualización de la deuda. Los partidos prevén una política migratoria común y acogedora. Condenan la agresión rusa pero no mencionan el apoyo militar a Ucrania. Leer más.
El tercer polo
La lista creada conjuntamente por Azione y Italia Viva también muestra su afiliación a la familia política liberal Renew Europe. El punto de partida del programa es la necesidad de aplicar plenamente las reformas nacionales prometidas para recibir los fondos de recuperación COVID de la UE, el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNR). Conjuga las acciones que deben tomarse a nivel nacional y de la UE, reflejando un único sistema de gobierno a varios niveles. Propone la creación gradual de una defensa europea con el fin de cumplir el objetivo principal de Helsinki de 1999 de crear una fuerza de reacción rápida de 60.000 efectivos. Pide un tope para el precio del gas en la UE y una política migratoria única, que incluya la redistribución de los inmigrantes. Apoya la reforma de los tratados para prohibir la unanimidad, pide que se complete la unión económica y monetaria con la unión bancaria y que se amplíe el flujo de ingresos de la UE, conocido como recursos propios. Apoya una Europa federal y su creación incluso por parte de una vanguardia de países si algunos no están dispuestos a proceder inicialmente. Leer más.
El Movimiento 5 Estrellas
El Movimiento 5 Estrellas(M5S) contribuyó a la caída del gobierno de Draghi, rompiendo sus alianzas y obligándolo a presentarse en solitario. El primer programa que publicó era corto, vago y dedicaba poca atención a la UE, pero el segundo es más largo y ofrece más detalles. El M5S está en contra de aumentar el gasto militar, pero está a favor de la defensa europea. Culpa del estancamiento económico de Italia a la incapacidad del banco central de comprar deuda italiana y a las políticas de austeridad. Desea que el fondo de recuperación COVID se convierta en permanente, junto con un Fondo de Recuperación Energética, y una reforma de las normas fiscales del bloque de forma que se excluyan del déficit las inversiones verdes. El M5S apoya la reforma de los tratados, empezando por la abolición de la unanimidad y el aumento de los poderes de la UE en materia de política sanitaria, energética, migratoria, exterior, de seguridad y de defensa. Esto marca otro cambio para el M5S, que ha pasado de ser inicialmente nacionalista (el partido estuvo en ciertos momentos aliado con el Brexiteer Nigel Farage en el Parlamento Europeo y con Salvini en el gobierno italiano) a una postura más proeuropea, aunque siga sin estar afiliado a una familia política europea. Condena la agresión rusa a Ucrania y pide una conferencia de paz, pero no se menciona el apoyo material a Ucrania, aunque se aplaude su candidatura a la UE. Leer más.
