Ya debería saberlo: la política agroalimentaria abarca también otras políticas. Por ello, no debería sorprender que incluso la propuesta de una tasa para las importaciones intensivas en carbono tenga importantes repercusiones en la agricultura europea.
El sector agrícola de la UE está experimentando actualmente cómo un aumento de los precios mundiales de la energía puede repercutir en los productos agrícolas, haciendo que los costes de producción se disparen.
Aunque todos los precios de los insumos -incluidos las semillas, los metales y los productos fitosanitarios- han aumentado recientemente, el repunte del precio de los fertilizantes se ha hecho especialmente evidente (y preocupante).
Según la asociación industrial Fertilizers Europe, un tercio de las fábricas de fertilizantes y amoníaco de la UE se han visto obligadas a cerrar o a reducir temporalmente su producción debido a la subida del precio del gas.
Los más afectados son los fertilizantes nitrogenados, ya que el precio del gas supone hasta el 80% de los costes variables de su producción. Esto también ha provocado un aumento paralelo de otros fertilizantes, como los basados en la potasa y el fosfato.
Algunos sectores se ven más afectados que otros, en particular los cultivos herbáceos, para los que los fertilizantes representan una parte muy importante de sus costes de producción.
La situación actual fue abordada esta semana por el Comisario de Agricultura de la UE, Janusz Wojciechowski, en una audiencia con los eurodiputados de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo (AGRI) el lunes (10 de enero).
“La cuestión de los precios de la energía no se resolverá sin instrumentos políticos. De hecho, Europa está siendo chantajeada”, dijo.
Sin embargo, esta situación crítica debería llevar a un replanteamiento de la cadena agroalimentaria, según el Comisario.
“Debemos pensar en cómo hacer que la agricultura europea sea más resistente. En este tipo de crisis, la reducción del uso de fertilizantes parece ser un buen enfoque”, añadió.
En su política alimentaria estrella, la estrategia “de la granja a la mesa” (F2F), la Comisión propuso una ambiciosa reducción del 20% en el uso de fertilizantes para 2030 en comparación con el nivel actual de la UE.
Además de la actual crisis de los precios de la energía, otro factor de peso podría recaer sobre los agricultores, con un sonoro (C)BAM.
El CBAM es, en efecto, uno de los acrónimos más recientes -y oscuros- de la UE que se pueden encontrar en los periódicos de vez en cuando.
Son las siglas del mecanismo de ajuste en la frontera del carbono, que es una forma elegante de denominar el próximo gravamen europeo para las importaciones intensivas en carbono.
Básicamente se trata de un intento de poner precio a las importaciones intensivas en carbono, con el objetivo de proteger a las empresas de la UE de la competencia desleal y evitar la llamada fuga de carbono, es decir, que las empresas se trasladen a países donde es más barato contaminar.
El CBAM será la cara externa del polémico ETS (oh no, otro acrónimo de la UE) que es el Sistema de Comercio de Emisiones, concebido para controlar las emisiones generadas internamente.
Para que quede claro, los productos agrícolas no están incluidos en la actual propuesta de tasa de carbono de la UE sobre las importaciones.
Pero es cierto que la inclusión de los fertilizantes en la CBAM tendrá un impacto significativo en los agricultores de la UE, que pueden sufrir costes adicionales.
La propuesta está ahora en manos del Parlamento Europeo y de los Estados miembros de la UE, que deberán acordar un texto común antes de que la tasa se haga realidad.
Aunque la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo (ENVI) lidera el expediente, la Comisión AGRI se pronunció esta semana sobre la CBAM, presentando su opinión y sugiriendo algunas enmiendas.
Para el ponente de la opinión de AGRI, el eurodiputado polaco de derechas Zbigniew Kuzmiuk, el mecanismo podría ser una herramienta útil para que la UE ayude a reducir las emisiones de dióxido de carbono a nivel mundial.
“Tiene el potencial de impedir que los mercados de la UE se vean inundados de productos importados más baratos, a menudo producidos en detrimento del medio ambiente y sin consecuencias financieras similares a las impuestas a los productores de la UE”, dijo en una nota.
Sin embargo, el dictamen advierte del imprevisible impacto del mecanismo en el sector agrícola de la UE, mencionando explícitamente cómo la inclusión de los fertilizantes en la CBAM podría suponer un nuevo aumento de los costes de producción agrícola.
Una de las enmiendas sugeridas por los eurodiputados pedía a la Comisión que combatiera el riesgo de fuga de carbono mediante inversiones y mejoras en las condiciones de producción.
Esto incluye un uso más eficaz de la materia orgánica agrícola, como el estiércol del ganado, pero también la producción de biofertilizantes y enmiendas del suelo a partir de la biomasa agrícola.
Los legisladores también propusieron apoyar medidas para que los agricultores se adapten a los cambiosen los precios de los fertilizantes o el abastecimiento a través del fondo de la Política Agrícola Común (PAC).
Las enmiendas votadas en AGRI también están orientadas a una futura ampliación de la CBAM a los productos agrícolas. Se trata de una medida considerada por muchos como proteccionista, pero que parece gustar a las asociaciones europeas de agricultores.
Esta opción no está incluida por el momento en la propuesta de la Comisión, ya que podría provocar el malestar de terceros países, pero se considera una forma de que los productores europeos puedan hacer frente a las asimetrías entre las nuevas y elevadas exigencias que se les imponen y los estándares sostenibles más bajos de los productos importados.
(G.F.)
Podcast
¡Bienvenidos de nuevo! En nuestro primer podcast de 2022, el equipo de noticias agroalimentarias de EURACTIV le pone al día sobre la situación de los planes estratégicos nacionales de la PAC, discutimos las tensiones entre los lobos y los agricultores de la UE con la ayuda del ecologista holandés y experto en lobos Glenn Lelieveld y exploramos por qué los próximos cambios en las indicaciones geográficas han provocado cierta controversia.
Noticias agroalimentarias de la semana
El Comisario de Agricultura advierte de que los retrasos en los planes de la PAC podrían provocar un “doble rasero”.
El Comisario de Agricultura de la UE, Janusz Wojciechowski, ha reiterado la importancia de que los Estados miembros presenten sus planes estratégicos nacionales simultáneamente, advirtiendo que, de lo contrario, se corre el riesgo de una evaluación injusta. Natasha Foote tiene los detalles.
Los eurodiputados están preocupados por el enfoque de “marca registrada” de las nuevas normas sobre indicaciones geográficas
Los legisladores europeos han expresado su preocupación por el cambio de rumbo de la política de indicaciones geográficas de la UE, que se aleja de las normas actuales y, sobre todo, de la supervisión de la Comisión Europea. Gerardo Fortuna tiene la historia.
El Comisario de Agricultura apoya la agricultura de carbono
El Comisario de Agricultura de la UE, Janusz Wojciechowski, ha prometido hacer todo lo posible para situar la agricultura del carbono en el centro de los planes estratégicos de la Política Agrícola Común (PAC) de los Estados miembros, en medio de la preocupación de que las buenas palabras no se traduzcan en hechos. Natasha Foote tiene más información.
El plan francés de la PAC da prioridad a las legumbres, los setos y la agricultura de carbono
El plan estratégico nacional de Francia para la Política Agrícola Común (PAC), presentado a la Comisión Europea a finales de 2021, da prioridad a la producción de leguminosas, a los setos y a la plantación de cultivos de carbono. Mientras algunos lo consideran “aceptable”, otros lo ven como una “decepción estratégica nacional”. EURACTIV Francia informa.
Las normas alemanas sobre plaguicidas presentan importantes deficiencias, según un informe
El marco legal alemán para el uso de productos fitosanitarios presenta importantes deficiencias, según las conclusiones de un informe presentado el miércoles (12 de enero) por una alianza de diversas asociaciones. EURACTIV Alemania informa.
Por si se lo ha perdido
2022: la PAC, el “Farm to Fork” y otros regalos que se siguen dando
Tras un 2021 repleto de acción que mantuvo al sector agroalimentario ocupado con los últimos coletazos de la reforma de la Política Agrícola Común (PAC), aún quedan algunos expedientes cruciales para 2022, desde la adopción de los planes estratégicos nacionales hasta la revisión de la directiva sobre el uso sostenible de los plaguicidas. El equipo agroalimentario de EURACTIV le tiene cubierto.
Nueve Estados miembros, entre ellos Alemania, incumplen el primer plazo de la PAC
Un tercio de los 27 países de la UE incumplió el plazo oficial para presentar sus planes estratégicos nacionales en el marco de la Política Agrícola Común (PAC), entre ellos Alemania y Bélgica, según confirmó a EURACTIV una fuente de la Comisión Europea.
Noticias de la burbuja
Consejo AGRIFISH: La primera reunión del Consejo de Agricultura y Pesca de la Presidencia francesa tendrá lugar el lunes (17 de enero) a partir de las 10 horas en Bruselas. La reunión estará presidida por primera vez por el Ministro francés de Agricultura y Alimentación, Julien Denormandie, que expondrá las prioridades de la Presidencia francesa, a saber, la reciprocidad en el comercio, el uso de plaguicidas y la agricultura del carbono. Los ministros mantendrán también un intercambio de puntos de vista sobre la situación del mercado de los productos agrícolas, con especial atención a los problemas del sector de la carne de porcino; el impacto en la agricultura del aumento de los costes de la energía, los fertilizantes y los piensos; el cierre de empresas HORECA debido a las restricciones de la COVID; y las enfermedades veterinarias como la peste porcina africana y la gripe aviar.
Los vendedores a corto plazo se abalanzan sobre Beyond Meat: Beyond Meat se ha convertido en una de las empresas más vendidas en corto en el mercado de valores de EE.UU. a medida que aumenta el escepticismo sobre el auge de la carne de origen vegetal, según el Financial Times.
¿Comisionado para el bienestar de los animales? Esta semana, 118 diputados del Parlamento Europeo han presentado una pregunta oral para que haya un comisario encargado explícitamente del bienestar animal.Bienestar, es decir, que el título oficial del Comisario sea “Salud, Seguridad Alimentaria y Bienestar Animal”. Mientras tanto, una encuesta realizada en junio por Ipsos muestra que el 70% de los europeos piensa que debería haber un comisario de la UE para el bienestar de los animales. Cuando se le preguntó si la Comisión consideraría esta posibilidad, un portavoz de la Comisión no se comprometió, sino que reiteró su compromiso con el bienestar animal como un punto clave.
Nuevas caras en nuevos lugares: FoodDrinkEurope ha anunciado el nombramiento de Dirk Jacob como nuevo Director General, a partir del 1 de enero de 2022. Sustituye a Mella Frewen, que ha dejado el cargo después de casi 15 años.
El Comisario viaja a España: El Comisario Wojciechowski estuvo esta semana en la isla de La Palma para evaluar la situación y valorar el impacto en el sector agrícola tras la erupción del volcán. Visitó las explotaciones agrícolas afectadas por la erupción y también almorzó con el ministro español de Agricultura, Luis Planas, antes de ofrecer una rueda de prensa conjunta en la que hablaron del plan estratégico nacional de la PAC en España, así como del auge de los precios de los fertilizantes.
El comercio agrícola sigue siendo fuerte: Las últimas cifras sobre el comercio agroalimentario de la UE muestran un aumento del 6,1%, alcanzando los 239.500 millones de euros de exportaciones e importaciones totales para el periodo de enero a septiembre de 2021, según el últimas cifras del comercio agroalimentario de la UE.
La desaparición de las existencias en Europa: Las últimas cifras publicadas por la Asociación Mundial de la Manzana y la Pera (WAPA) confirman un nuevo mínimo histórico en 2021 (-27% respecto a 2020) para las existencias de peras europeas. Son notablemente bajas las cifras de existencias de Italia (-74,9%), Chequia (45,5%) y Francia (-44,3%). La pérdida de superficie, así como la peste y la sequía, son algunas de las causas de la tendencia a la baja.
IN-PACT: En el contexto del “Green Deal” europeo y de la estrategia “de la granja a la mesa”, el Centro Común de Investigación (CCI) pone en marcha el cuestionario IN-PACT para evaluar hasta qué punto las empresas de la cadena agroalimentaria están innovando productos y prácticas para avanzar hacia una producción y comercialización de alimentos más sostenibles, cómo se está produciendo, cuáles son los motores y las barreras, y hasta qué punto es necesaria la regulación. Más información.
Diga lo que piensa: La Comisión Europea invita a todas las partes interesadas a formular observaciones sobre la propuesta de revisión de las normas sobre ayudas estatales para los sectores agrícola, forestal y pesquero. El objetivo de la revisión propuesta es alinear las normas actuales con las prioridades estratégicas de la UE, en particular la Política Agrícola Común (PAC), la Política Pesquera Común (PPC), así como con el Acuerdo Verde Europeo. Los Estados miembros y otras partes interesadas pueden responder a la consulta hasta el 13 de marzo de 2022.
Noticias agroalimentarias de las capitales
ALEMANIA
Los eurodiputados conservadores critican a Alemania por el retraso de su Plan Estratégico de la PAC. El retraso en la presentación del plan nacional, destinado a aplicar la Política Agrícola Común (PAC) reformada de la UE a nivel nacional, revela un “comienzo fallido” de la nueva administración del país, dijeron los cinco legisladores alemanes en una declaración conjunta. Tras entrar en funciones a principios de diciembre, el nuevo gobierno “semáforo” de Alemania había no presentó el plan a la Comisión Europea en el plazo previsto, el 1 de enero. El grupo de parlamentarios, entre los que se encontraban el jefe de la comisión de agricultura, Norbert Lins, y el ponente de los planes estratégicos de la PAC, Peter Jahr, calificaron el retraso de “incomprensible”, y añadieron que supondría una mayor “inseguridad” para la planificación de los agricultores. (Julia Dahm EURACTIV.DE)
FRANCIA
Cinco ONGs demandan al Estado francés por los pesticidas. Las asociaciones acusan al Estado de incumplir su obligación de proteger la biodiversidad al seguir autorizando plaguicidas controvertidos. Presentaron el lunes (10 de enero) un recurso ante el Tribunal de Justicia de París para que se reconozca la culpa del Estado en la “sexta extinción masiva”. Francia estudia actualmente una nueva autorización de neonicotinoides -plaguicidas más conocidos como “asesinos de abejas”- para su sector de la remolacha. El gobierno también parece estar a favor de la reautorización del glifosato, un pesticida muy controvertido, a nivel europeo. (Magdalena Pistorius EURACTIV.FR)
BÉLGICA
Las marcas favoritas se enfrentan a una subida de precios. Los supermercados han advertido que los precios de las principales marcas, como Nutella, Lipton y Coca-Cola, aumentarán tras las negociaciones anuales de precios con los principales fabricantes, según elBoletín. “Históricamente, las negociaciones nunca han sido tan difíciles”, dijo Roel Dekelver, de Delhaize, mientras que Hanne Poppe, de Colruyt, coincidió en que esta vez las conversaciones son “muy duras”, y las tiendas de descuento Lidl y Aldi se hicieron eco del sentimiento. (Natasha Foote EURACTIV.com)
REINO UNIDO
El comercio entre el Reino Unido y Australia, a examen. La Comisión de Comercio y Agricultura del Reino Unido (TAC) ha estado estudiando esta semana si las disposiciones del TLC entre el Reino Unido y Australia relacionadas con el comercio de productos agrícolas pueden afectar al mantenimiento de las normas reguladoras del Reino Unido en materia de vida o salud animal o vegetal, bienestar animal y protección del medio ambiente. El acuerdo ha resultado controvertido en la comunidad agrícola, donde se ha temido que los agricultores se vean vendidos en el acuerdo comercial. (Natasha Foote EURACTIV.com)
IRLANDA
Pasar de las buenas palabras a los hechos. ¿Cómo ha utilizado Irlanda la flexibilidad del marco legal de la PAC después de 2022 para diseñar un Plan Estratégico de la PAC más justo? Un nuevo análisis político, investigado y escrito por Matteo Metta para el Grupo de la Izquierda en el Parlamento Europeo (GUE), evalúa la equidad en la presentación de la PAC de Irlanda. Compruébelo en ARC2020. (Natasha Foote EURACTIV.com)
ITALIA
Syngenta contra las normas italianas contra las adquisiciones. La empresa agroquímica de propiedad china Syngenta recurrió la decisión del Gobierno italiano que bloqueó su intento de adquirir el productor italiano de semillas de hortalizas Verisem, informó Reuters. El ejecutivo cuenta con una legislación denominada “poder de oro”, destinada a defender los activos estratégicos del país frente a las ofertas de empresas chinas. La adquisición fue bloqueada por el Gobierno el pasado mes de octubre ante la preocupación de que la compra hubiera trasladado a Asia el control estratégico de las semillas. (Gerardo Fortuna EURACTIV.com)
ESPAÑA
La Comisión tiene una enorme tarea por delante. El ministro de Agricultura español, Luis Planas, ha dicho que el plan estratégico del país tiene 4.492 páginas y está “lleno de argumentos, ideas, propuestas y datos”. Esto ha llevado a algunos a afirmar que se trata de una táctica bien conocida que se utiliza para “inundar” a la Comisión con información para que no tenga la oportunidad de comprobar su contenido de forma crítica. Natasha Foote EURACTIV.com)
GRECIA
Datos ominosos para el mercado griego de la manzana. A pesar de las cifras generalmente optimistas sobre la producción europea de manzanas procedentes de Eurostat y de la Asociación Mundial de la Manzana y la Pera (WAPA), se prevé que la producción griega caiga un 28% en comparación con los niveles del año pasado. El precio medio de envasado basado en datos preliminares para Grecia, que es el precio después de la clasificación y el envasado, alcanzó los 91,97 euros en la primera semana de diciembre, lo que supone un descenso respecto a los precios correspondientes de septiembre. (Georgia Evangelia Karagianni EURACTIV.gr)
POLONIA
Gran año para la agricultura polaca. El sector se enfrentará a una serie de cambios en 2022 que tendrán un impacto positivo no sólo en el trabajo diario de los productores de alimentos, sino también en un mejor estado del medio ambiente natural, según el jefe del Ministerio de Agricultura, Henryk Kowalczyk. Por ejemplo, el reglamento sobre la construcción de depósitos de almacenamiento en las explotaciones agrícolas está a punto de concluirse en cualquier momento, por lo que los agricultores podrán contar con una ayuda financiera del Estado en forma de subvención de 15.000 PLN (3.305 euros). Además, también se llevarán a cabo trabajos legislativos sobre el uso de fuentes de energía renovables en la agricultura. (Kamila Wilczyńska EURACTIV.pl)
ESLOVAQUIA
El plan estratégico eslovaco fracasa en materia de biodiversidad, advierten los científicos. Los ecologistas de la Sociedad Europea de Científicos y Expertos en Conservación de la Naturaleza (ESSENCE) exigen normas más estrictas para los agricultores eslovacos con el fin de mejorar la protección de las tierras de cultivo de la fauna. Según ellos, la propuesta de Plan Estratégico de la PAC elaborada por el Ministerio de Agricultura es insuficiente para contrarrestar el declive de la biodiversidad. En una declaración conjunta, culpan al diseño propuesto de los planes ecológicos. “No es impensable que en un momento de profundización de la crisis de la biodiversidad, el uso de los ecoesquemas dependa sólo del (no) interés voluntario de los agricultores”, afirman, y piden que todas las actividades propuestas para los ecoesquemas pasen a las condiciones reforzadas que todo agricultor debe cumplir para recibir los pagos directos. El Ministerio anunció la semana pasada que quiere presentar el plan estratégico a la Comisión Europea a más tardar a finales de enero. El documento aún debe ser aprobado por el Gobierno. (Marián Koreň EURACTIV.sk)
CROACIA
Primeras críticas sobrePlan Estratégico Nacional. La ministra de Agricultura croata, Marija Vučković, informó de que Croacia había enviado el 5 de enero a la Comisión Europea su plan estratégico nacional de la PAC, por valor de algo más de 3.400 millones de euros, que desarrolla con más detalle lo establecido en el proyecto de estrategia de desarrollo agrícola y definido por las directrices de la Política Agrícola Común (PAC). La Asociación Croata de Pastos Kársticos expresó su descontento con el Plan Estratégico del Ministerio de Agricultura, explicando que priva a los agricultores del 90% de las ayudas, poniendo en peligro su supervivencia, y solicitó un plan que fomente el aumento de la producción agrícola y la reducción de los impuestos. “Conseguir que el sector agrario sea más competitivo y más productivo no puede lograrse con inversiones en desarrollo tan bajas como éstas”, dijo la asociación, que añadió que es “cuestionable” que la cantidad de inversiones prevista pueda ayudar a alcanzar los objetivos del plan estratégico para el periodo 2023-2027. (Željko Trkanjec, Euractiv.hr) (Željko Trkanjec EURACTIV.hr)
DINAMARCA
El sector sigue sufriendo los brotes de gripe aviar. Dinamarca ha tenido que sacrificar miles de aves de corral infectadas por la gripe aviar. Unas 100.000 gallinas de Stoholm, en Jutlandia Central, se han visto afectadas por la gripe aviar, según un comunicado de la Autoridad Danesa de Seguridad Alimentaria. Es la tercera vez que las autoridades danesas tienen que recurrir al sacrificio de aves de corral en el último año. (Natasha Foote EURACTIV.com)
Eventos
17 de enero Reunión del Consejo AGRIFISH
20 de enero 8º Foro Agroindustrial Germano-Africano
