Los sindicatos suecos no pueden apoyar la legislación salarial de la UE, y la cuestión corre el riesgo de socavar el apoyo al proyecto de la UE, argumenta Torbjörn Johansson.
Torbjörn Johansson es el secretario de negociación de la Confederación de Sindicatos Suecos (LO)
Justo antes de Navidad, la Confederación de Sindicatos Suecos (LO) decidió retener las futuras cuotas de afiliación a la Confederación Europea de Sindicatos (CES).
La LO no participará, por el momento, en los trabajos del Comité Ejecutivo de la CES ni en ningún trabajo relacionado con cuestiones salariales y de negociación colectiva, y limitará cualquier otra participación en los trabajos de la CES. El Consejo Ejecutivo de la LO también ha declarado que no confía en la dirección de la CES.
Como federación sindical estamos acostumbrados a la negociación y al compromiso. Sabemos que la fuerza sindical se basa en la unidad y en las amplias alianzas de los trabajadores.
Pero también sabemos dónde están las líneas rojas cuando los intereses fundamentales de los trabajadores suecos se ven amenazados. La LO no puede conferir legitimidad ni aportar amplios recursos a una organización que socava lo que generaciones de luchas sindicales nacionales han logrado y construido.
La dirección de la CES está trabajando ahora intensamente en favor de una legislación salarial comunitaria amplia y de gran alcance.
En otoño, la CES contribuyó a la aprobación por el Parlamento Europeo de una propuesta que, en varios puntos, contraviene flagrantemente los Tratados de la UE y amenaza con socavar gravemente la autorregulación del mercado laboral sueco a través de la negociación colectiva.
No es exagerado decir que el modelo de negociación colectiva sueco se enfrenta a su más grave amenaza externa en los tiempos modernos.
Los mercados laborales europeos son muy diversos y las organizaciones afiliadas a la CES suelen tener medios diferentes para alcanzar nuestros objetivos sindicales comunes. Sin embargo, la cooperación en el seno de la CES ha funcionado a través de un pacto fundamental sobre la cuestión salarial, basado en el respeto de las diferentes fuerzas, tradiciones y condiciones de cada uno.
El pacto ha creado condiciones favorables para unir los intereses de los trabajadores europeos, desde que la LO ayudó a fundar la CES en los años 70.
Ya en el Congreso de la CES celebrado en Viena en la primavera de 2019, este compromiso se confirmó durante las negociaciones previas y durante el Congreso. Los salarios seguirían siendo una cuestión nacional y se rechazaron las propuestas de una directiva marco europea sobre salarios.
Los sindicatos suecos sí aceptaron una formulación sobre recomendaciones de la UE no vinculantes en materia de salarios. Sin embargo, lo más importante fue que seguiríamos apoyando los diferentes trabajos de política salarial de los demás, y no trataríamos de imponer un enfoque único.
Al igual que antes, el punto de partida fue el respeto a los muy diferentes modelos de mercado laboral europeo y a las dispares estrategias salariales de los sindicatos nacionales.
Sin embargo, la tinta de los documentos del congreso apenas se había secado antes de que la dirección de la CES se implicara a fondo y fuera proactiva en la nueva iniciativa de la Comisión sobre la legislación europea en materia de salario mínimo.
La dirección de la CES argumentó que las resoluciones del congreso pueden ser ajustadas por el Comité Ejecutivo durante el periodo del congreso. Si los Estatutos de la CES se interpretan de esta manera, nuestra organización sindical europea tiene un problema democrático. Para LO el problema es mucho mayor.
El pacto fundamental sobre los salarios en el seno de la CES está estrechamente entrelazado con el apoyo de la LO a todo el proyecto de la UE.
Un requisito previo absolutamente crucial para que la mayoría del movimiento sindical sueco apoyara la adhesión de Suecia a la UE durante el referéndum sueco de 1994 fueron las garantías políticas dadas por la Comisión Europea en aquel momento de que los fundamentos del modelo de mercado laboral sueco no se tocarían.
El hecho de que la mayoría del movimiento sindical sueco abogara por la adhesión a la UE en el referéndum se convirtió entonces en algo importante para el resultado final de la reñida votación.
Durante todo el año pasado, la LO buscó de forma pragmática una nueva solución secundaria, a pesar de nuestras objeciones fundamentales a toda forma de legislación europea en materia de salarios. Con el objetivo de satisfacer la voluntad de una mayoría dentro de la CES de una directiva sobre el salario mínimo, pero en la que Suecia y Dinamarca quedarían exentas de toda la legislación o de parte de ella.
Se ha dedicado mucho tiempo y recursos a esto para evitar divisiones devastadoras tanto en el movimiento sindical europeo como entre los partidos socialdemócratas europeos.
El trabajo se ha llevado a cabo en estrecha colaboración con los diputados al Parlamento Europeo del Grupo S&D. Al principio, la dirección de la CES parecíainteresado en este nuevo compromiso fundamental en el movimiento obrero europeo.
Pero el pasado otoño, los intentos escandinavos de encontrar nuevas soluciones de compromiso fueron rechazados por la dirección de la CES, en relación con las votaciones decisivas del Parlamento Europeo.
Siempre apoyaremos a nuestros colegas y amigos de los sindicatos de otros países en su trabajo por unos salarios decentes, donde los salarios mínimos son principalmente una responsabilidad del Estado. Para la LO, dar prioridad a los salarios más bajos es un factor clave.
La lucha contra la competencia por debajo de la media y el dumping social es transnacional. Sin embargo, nunca podemos aceptar que los métodos para aumentar los salarios mínimos legales supongan un menoscabo para los trabajadores suecos.
No basta con garantías políticas vagas y no vinculantes. Ya hemos recibido numerosas garantías de este tipo en los últimos dos años o más, sobre todo de la Comisión Europea.
Necesitamos una sólida protección jurídica para la autorregulación autónoma sueca del mercado laboral a través de la negociación colectiva, que pueda soportar la revisión del Tribunal de Justicia Europeo.
El respeto a nuestras diferencias es un requisito para alcanzar nuestros objetivos comunes. Una exención clara y sólida para los modelos salariales escandinavos en la próxima directiva de la UE es fundamental para actualizar el pacto sobre los salarios dentro del movimiento sindical europeo.
La gran y exitosa lucha de los sindicatos ha sido crucial para sacar a la gente de la pobreza y la vulnerabilidad mediante la fuerza y la determinación colectivas. Esa lucha se basa en el sagrado principio de que unidos resistimos pero divididos caemos.
Los responsables de la dirección de la CES deben unir al movimiento sindical europeo, no seguir dividiéndolo. En la situación actual, la CES no representa en modo alguno a la LO en las negociaciones en curso sobre una directiva de salario mínimo.
