El Ministerio de Agricultura alemán quiere abordar la implantación de una etiqueta nacional de bienestar animal “paso a paso”, al tiempo que impulsa una etiqueta de origen a nivel de la UE. EURACTIV Alemania informa.
Durante su discurso de investidura en el Bundestag a principios de este mes, el ministro alemán de Agricultura, Cem Özdemir, había anunciado que introduciría una etiqueta obligatoria de bienestar animal antes de finales de año. Desde que el político de los Verdes asumió su cargo en diciembre, ha subrayado repetidamente su intención de trabajar por un mayor bienestar animal.
Los tres partidos de la coalición gobernante, los socialdemócratas (SPD), los Verdes y el liberal FDP, “ven la necesidad de dar un gran paso adelante en la reestructuración de la ganadería ahora”, dijo la secretaria de Estado de Özdemir, Silvia Bender, en un acto organizado por la Asociación Alemana de Agricultores (DBV) el martes (25 de enero).
El ministerio se ha propuesto ahora presentar los correspondientes borradores “lo antes posible”, añadió.
Al mismo tiempo, sin embargo, el Secretario de Estado rebajó las expectativas sobre la rápida introducción de una etiqueta integral. “Tenemos que ver esto como un marco que se desarrollará más y más”, dijo Bender.
No es factible, desde un punto de vista práctico, introducir una etiqueta para todos los productos en un solo paso, explicó.
Por ello, el ministerio quiere dar prioridad a algunos productos sobre otros. Por ejemplo, los que se componen principalmente, o incluso exclusivamente, de productos animales, como los embutidos o el queso, deben ser etiquetados lo antes posible.
El bienestar de los animales será “supervisado regularmente
La ampliación a toda la gama de productos deberá producirse entonces, paso a paso, hasta que incluso los productos con un bajo contenido en carne, como la pizza congelada con salami, tengan que ser etiquetados, explicó Bender.
Para evitar conflictos con las normas del mercado interior de la UE, el proyecto de ley prevé que el etiquetado de bienestar animal sea obligatorio sólo para los productos producidos en Alemania, mientras que los importadores podrán utilizar la etiqueta de forma voluntaria.
Jutta Jaschke, de la Federación de Organizaciones de Consumidores de Alemania, acogió con satisfacción los esfuerzos por informar mejor a los consumidores sobre las normas de bienestar animal, pero advirtió que el etiquetado basado en los diferentes niveles de cría no era suficiente.
Las etiquetas privadas de bienestar animal existentes suelen utilizar un sistema de 1 a 4 puntos para determinar cómo se mantienen los animales. Esto se basa en el tipo de alojamiento y la cantidad de espacio disponible, por ejemplo.
Más allá de este sistema, sigue siendo necesario un control regular para ganarse la confianza de los consumidores, afirma Jaschke.
Bender, por su parte, había anunciado que quería integrar los enfoques de certificación existentes para la etiqueta estatal de bienestar animal en lugar de empezar “desde cero”.
La DBV se pronunció a favor de un sello de cría obligatorio, pero criticó su prevista ampliación gradual por no crear suficiente seguridad de planificación para los ganaderos.
La asociación también destacó la necesidad de etiquetar el origen de los productos cárnicos, además del etiquetado de cría.
“Donde pone ‘Alemania’, debe estar Alemania”, dijo Hubertus Beringmeier, presidente del comité de expertos de la DBV sobre la transformación.
Por ello, la asociación reclama la introducción de un llamado “reglamento 5-D” con su correspondiente “etiqueta 5-D”, para lo cual los productos tendrían que haber sido producidos en Alemania desde el nacimiento del animal hasta el producto terminado.
El año pasado, el gigante de los supermercados REWE, entre otros, ya había anunciado su intención de que todos sus productos porcinos procedieran de Alemania.
Avanzar a nivel de la UE
El ministerio declaró sus intenciones de promover el etiquetado de origen no sólo a nivel nacional, sino a nivel de la UE.
Alemania, por ejemplo, aún no dispone de las capacidades necesarias en todos los ámbitos de la producción animal para poder garantizar ciclos cerrados de valor añadido a nivel nacional. Una etiqueta de origen nacional también es problemática según la legislación de la UE, dijo Bender.
Las medidas nacionales para el etiquetado de origen obligatorio de los alimentos sólo son permisibles si se hace con una justificación específica, como la protección de la salud pública o la prevención del fraude alimentario, dictaminó el Tribunal de Justicia de la UE en Luxemburgo a finales de 2020.
Bender también señaló el reglamento para una etiqueta de origen en toda la UE en el que se está trabajando actualmente como parte de la emblemática estrategia “De la granja a la mesa”.
“Aquí apoyamos un proceso europeo ambicioso en lugar de que Alemania actúe por su cuenta”, dijo Bender.
Como parte de una propuesta legislativa para los requisitos de etiquetado de alimentos en toda la UE, la Comisión Europea quiere presentarplanes para una etiqueta de origen, entre otras cosas.
Los Estados miembros ya habían pedido a la Comisión -en la época en que la ex ministra de Agricultura alemana Julia Klöckner dirigía el Consejo de Agricultura de la UE bajo la presidencia alemana del Consejo de la UE- que diera prioridad a los productos cárnicos en el desarrollo de la etiqueta.
La Comisión, por su parte, se había pronunciado en repetidas ocasiones contra las iniciativas nacionales que, en su opinión, distorsionan el mercado único de la UE.
Si uno de los Estados miembros alentara a los supermercados a dar prioridad a los productos nacionales, esto podría infringir las normas de competencia de la UE, dijo un portavoz de la Comisión a EURACTIV en septiembre.
Jaschke también calificó de confusa la petición de una etiqueta de origen nacional, dados los importantes avances a nivel de la UE. Sin embargo, subrayó que los consumidores llevan años reclamando una mayor transparencia sobre el origen de los productos animales.
Según Bender, el Gobierno quiere flanquear los esfuerzos para etiquetar los productos animales con ayudas estatales para los costes de conversión a mejores condiciones de cría, así como ajustes, por ejemplo en la ley de construcción, para facilitar las conversiones estables.
Sin embargo, todavía no se ha acordado un instrumento de financiación específico para compensar los costes adicionales dentro del actual gobierno del “semáforo”, dijo Bender, quien confirmó que se discutirá “en las próximas semanas.”
La financiación a través del fondo de energía y clima, por ejemplo, es posible, ya que se utilizaría para financiar los gastos de fomento de la protección del medio ambiente y el clima, añadió.
